2010年新闻联播中地方改革创新上镜率.docVIP

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2010年新闻联播中地方改革创新上镜率

2010年新闻联播中地方改革创新上镜率   从2010年1月1日至11月30日,我们共监测到央视《新闻联播》有关地方改革创新的报道397篇。其中,江苏省最多,为23条,其次是山东省21篇,浙江省19篇,河北、新疆、广东、湖南等地报道频率也相对较高。   这些改革创新方面的经验报道主要涉及转型发展、社会治理、改善民生、“三农”问题、文化建设、行政和党建工作、城镇化建设等多个方面。其中,以转型发展最多,共126篇,占总数的43%。其次为社会治理方面,共有41篇相关报道,占总数的14%。转型发展方面,《新闻联播》中主要介绍了广东、江苏、湖北等省在产业结构调整、节能减排、生态文明建设等方面的经验。社会治理方面,在城市拆迁、经济体制改革、社会综合治理、食品安全等方面都有具体案例报道。文化建设和“三农”方面,江苏文化产业以改革促发展、湖北多措并举加快创建全国特色“菜篮子”等案例也都值得借鉴。         转型发展:江苏“开门创新”与安徽填充引资完善产业布局   资源合作:江苏在“开门创新”中添加新动力   江苏鼓励企业打破研发壁垒、共享创新资源,为加速转型升级增添新的动力。2010年1月,由春兰集团领头的国内新能源领域第一个动力电池产业技术创新战略联盟在江苏宣告成立。这个创新战略联盟是由江苏十多家动力电池企业和多所高校、研究所达成联手合作、资源共享协议发展而来。十年来,春兰每年都向社会公布自己的研究课题,并面向全球招聘专家。在此基础上春兰集团开发的“混合动力城市客车节能减排关键技术”荣膺2009年度国家科技进步奖。   春兰集团“开门创新”的成功尝试,已经成为技术创新战略联盟的核心理念。目前,江苏7大产业联盟正在齐头并进。其中以无锡尚德为核心、由300多家企业组成的光伏产业联盟,已经形成从多晶硅到光伏应用产品的完整产业链;由如皋熔盛造船领衔,46家大型造船企业参与的船舶产业联盟,正在确定20项核心技术联合攻关的三年计划。   完善产业布局:安徽填充引资产生集聚效应   安徽省在承接产业转移的过程中,有针对性地引进处于产业链节点上的企业,通过填充式引资补全产业链,使承接产业转移和产业发展良性互动。这种方式不仅使当地产业链条拉长,产业链上的项目能够完整,也同时使得相关联企业在这个平台上得到良好的发展。按照这一发展理念,目前安徽已经形成了芜湖的汽车装备制造,马鞍山的食品加工,铜陵的铜基电子深加工等特色产业链。围绕特色产业承接产业转移,2010年1到7月份,安徽省利用省外资金项目实际到位资金4027.7亿元,同比增长54.2%。      社会治理:在综治维稳和经济体改中为社会发展保驾护航   综治维稳:四川“三位一体”大调解和湖南岳阳信访“挂号销号”制度   2009年以来,四川省积极探索构建覆盖城乡每一个社区、村(组)和各部门、各行业的大调解工作体系,力争把矛盾解决在基层,把纠纷化解在萌芽状态,实现矛盾纠纷化解常态化。四川的“大调解”工作体系由党委政府统一领导,政法综治机构综合协调,司法行政、法制部门和人民法院分别牵头,有关部门各司其职,社会广泛参与,人民调解、行政调解、司法调解既充分发挥作用,又相互协调配合,形成了横到边、纵到底、全覆盖的组织网络。    同时,四川省还建立了重大事项社会稳定风险评估机制、突发事件应急处理机制。2009年8月,作为“大调解”第一责任人,全省64名县委书记走进课堂,接受“大调解”工作专题培训。“大调解”工作体系还被纳入了四川各级党政“一把手”工程,形成了党政统一领导、条块结合的“大调解”工作新格局。这项工作同时纳入了四川省各级党委、政府目标考核。大调解工作情况,被记入领导干部抓稳定的政绩档案。目前,四川在省、市、县、乡、村五级建立了各类调解组织已超过14万个,把调解贯穿于解决民间纠纷、处理行政争议和司法诉讼的全过程,及时有效地调处各类矛盾纠纷,2009年四川全省共调解矛盾纠纷52.7万件,群体性事件下降23.5%,涉诉信访案件下降47.3%。通过全面构建“大调解”工作体系,做到了定分止争、案结事了,实现了矛盾纠纷常态化化解。   另外,湖南岳阳市通过拓宽诉求渠道,建立信访“挂号销号”制度,及时化解各类社会矛盾,强力推动公正廉洁执法,有效促进了社会和谐稳定。岳阳市为及时掌握各类诉求,全方位广开网言,在各级政府网站开辟专区收集网络信访,全市有40%的群众诉求通过网络信访得到解决。结合网上接访,岳阳市还在新闻媒体开设诉求热线,并定期组织干部下访,对收集到的问题实行“挂号销号”制度,交给责任单位“挂号”交办。2010年以来,岳阳全市共挂号民意诉求问题2389个,已销号2054个,办结率达86%。      食品安全:福建打造覆盖城乡的食品安全防护网   近年来福建省不断完善食

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