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进一步强化服务业的战略地位——浙江服务业运行情况及下一步发展思路 进一步强化服务业的战略地位 —— 浙江服务业运行情况及下一步发展思路 今年以来,浙江服务业发展基本保持了近两年来高于GDP,第二产业和工业增长的 态势.加快发展服务业,提高服务业在产业结构调整和经济发展方式转变中的战略作 用,已经成为实现浙江经济社会又好又快发展的首要任务 今年以来,浙江省以科学发展观为 统领,积极贯彻落实中央宏观调控政策, 认真落实省第十二次党代会精神,加大 了经济结构调整和发展方式转变的力 度,在全省经济保持平稳较快发展的同 时,服务业增长呈现出较好的势头.传统 服务业运行平稳,现代服务业增势良好, 预计2007年全年服务业增加值增长将 达到14%以上. I服务业保持较快增长态势■ 服务业增长保持高位运行.今年以 来,浙江服务业发展仍然呈现较快增长, 基本保持了近两年来高于GDP,第二产 业和工业增长的态势.一季度,上半年, 前三季度分别累计同比增长16.2%, 15.3%和15.9%.前三季度,服务业增加 值增速比GDP增速高1.2个百分点,也 分别高于工业和第二产业增速0.1和1 个百分点,比去年同期增速高1.1个百分 点.从服务业主要行业增加值增长情况 看,其他服务业增长速度最快,增长 20.2%,其次是房地产业增长18.1%,金 融业,交通运输,仓储和邮政业,批发和 零售业,住宿和餐饮业,分别增长 14.7%,12.6%,11.6%和8-3%.在保持高 增长的同时,浙江服务业价格也保持了 浙江省发展和改革委员会经贸流通处/文口 基本稳定. 现代服务业发展势头良好.随着回 收流动性,发挥利率杠杆,完善人民币汇 率形成机制和加强对商业银行的窗口指 导等金融宏观调控措施的出台,银行体 系流动性过剩问题有所缓解,资金价格 水平持续上升,金融结构趋向优化,市场 主体预期发生积极变化,金融业保持较快 增长.科技服务业逐步升温.1—8月,全省 规模以上工业科技企业活动经费支出增 长31.9%,全省科研和技术服务投资增长 56%,科技事业发展得到坚实保障. 传统服务行业运行平稳.交通运输, 仓储和邮政业运行良好,批发和零售业, 住宿和餐饮业保持稳定增长,房地产投 资,销售形势好转.前三季度全省房地产 投资同比增长15%,增幅同比提高9.2 个百分点.旅游业增势依然较旺.前三季 度,全省接待入境旅游者373.2万人次, 实现旅游外汇收入19.1亿美元,分别增 长20.1%和22.6%;接待国内旅游者 14282万人次,实现旅游收入1442亿元, 分别增长18.1%和20.2%. 服务业效益和投入同步提高.前三 季度,在地方财政收入中,增收主要集中 在房地产业,金融业,同比分别增长 43.8%,42.5%,租赁和商务服务业营业 税也增长22.5%,增幅同比提高11.4个 百分点.地税部门征收的第三产业税收 比重达到62.9%,同比提高1,4个百分 点.服务业重点行业投资势头较好,公共 服务业财政投入继续加大.前三季度,教 育,科技,医疗卫生,社会保障和就业,环 境保护,城乡社区事务等可促进服务业 发展的重点支出分别比去年同期增长 21.5%,26,5%,22.8%,24.5%,34.1%和 20,4%,一般公共服务增长19.2%,占比 达到一般预算总支出的19%. 服务业对外开放步伐继续加快.前 三季度,合同外资和实际外资分别增长 46.2%,64%,占全部外资比重分别为 32.8%和31.8%,同比分别提高8.3和 8.1个百分点. I运行中的问题需引起关注 服务业投资增长乏力.前三季度,全 省限额以上固定资产投资同比增长 10.4%,第三产业投资2511亿元,增长 9.4%,分别低于全部限额以上投资,制造 业投资1和2个百分点.交通运输,仓储 和邮政业投资下降17.1%,教育设施,文 化艺术业,体育设施,卫生设施投资分别 下降0.1%,14%,21.3%和19.2%.9月末, 限额以上项目投资新开工项目8950个, 16浙江经济2007.23 同比下降17_3%,新开工项目仍呈减少趋 势.调研中发现,浙江投资项目中普遍缺少 服务业项目,对服务业的资金投入不足. 金融行业风险逐步趋大.今年以来, 人民银行先后多次调整货币政策,以控 制信贷投入过快增长.随着调控政策的 累积效应,金融风险也有所集聚,主要体 现在企业资金跨行业移用的风险,信 贷资金违规流人股市的风险,房地产行 业不确定性的风险,工业企业流动资金 需求加大的风险和资金跨区域流动带来 的信贷风险.金融业是浙江的支柱产业 和具有全国竞争力的产业,它的健康发 展应得到足够重视. 生产性服务业作用发挥欠缺.问卷 调查发现,浙江制造企业对生产性服务 供给的满意度为一般及一般以下的占一 半以上,总体满意