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必修二 第一单元 第12课时
知能储备 考能提升 第12课时 我国公民的政治参与 [学考领航] 框题 学习目标 考向指南 民主选举:投出理性一票 理解(b):不同选举方式的特点 理解(b):选择选举方式的制约因素 1.高频考点:公民参与民主决策的多种方式,基层民主自治 2.常考题型:判断题、选择题 3.命题预测:以新农村建设中农村民主发展为选材,用选择题的方式考查基层民主 民主决策:作出最佳选择 理解(b):公民参与民主决策的多种方式 理解(b):公民参与民主决策的意义 民主管理:共创幸福生活 识记(a):基层民主自治的形式 理解(b):基层民主自治的意义 民主监督:守望公共家园 识记(a):民主监督的方式 理解(b):负责地行使监督权利 [识记·排查] 考点1 基层民主自治的形式 1.村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。自己选举当家人,是村民自治的基础,是村民参与民主管理的主要途径。 2.居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 3.村民自治与城市居民自治比较 ? 村民自治 城市居民自治 法律依据 村民委员会组织法 城市居民委员自治法 组织机构 村委会 居委会 内 容 选举 村委会成员 直接、差额 居委会成员 直接、差额 决策 公共事务、公益性事业 村民会议 重要事务 (社区大事) 居民会议 管理 日常事务 村规民约、村民自治章程 日常事务 居民管 监督 村委会工作、村干部行为 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作、民主质询会 居委会 办事公开、定期汇报工作 (接受监督、质询) 特别提醒:基层群众自治的三个关键点 (1)民主权利的行使:依法直接。 (2)对象:基层公共事务和公益事业,非国家事务。 (3)性质(一是三非):是基层群众自治组织,非基层国家政权机关、非群众组织、非自治机关。村委会和居委会的组成人员也不是国家机关的工作人员。 考点2 民主监督的方式 ? 信访制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 新形式 含 义 公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议 公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关 依法在新闻媒体上公开发表意见 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 方 式 信函、电话、手机短信、当面指出等 通过人民代表大会以议案质询的方式 电视、广播、报纸、网络等 特 点 是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是实行民主监督的有效方法 人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众 透明度高、威力大、影响广、时效快 作 用 为公民行使监督权提供了有力保障 使公民的民主监督得以真正落实和切实保障 在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用 (2015年10月新高考,4)“网络问政”拓宽了公民政治参与的渠道,扩大了公民的监督权。( ) 解析 公民的权利由法律规定,不得随意扩大或缩小。 答案 F 近年来,人民群众通过各种形式检举违法违纪政府官员。这是人民群众对政府官员进行( ) A.民主监督 B.法律监督 C.舆论监督 D.党内监督 解析 人民群众检举违法违纪政府官员,属于人民行使监督权,属于民主监督,选A。 答案 A [理解·深化] 考点3 不同选举方式的特点 角度 从选民角度 从候选人角度 方式 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 含义 由选民直接投票选举被选举人的方式 先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举的方式 正式候选人名额与应选名额相等的选举方式 正式候选人名额多于应选名额 优点 每个选民都有表达自己意愿的机会 成本较低,便于组织 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 在候选人之间形成相应的竞争,为选民行使选举权提供了选择的余地 局限性 在选民较多、分布较广的情况下不适用 选民不能直接投票选举自己心目中的当家人 限制选民的自由选择,选民易受误导,积极性受影响 易发生虚假宣传、贿赂选民等情况 适用范围 县及县以下人大代表的选举 县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级地方政府的领导人员的选举 只在极少数情况下使用 各级人大代表一般都实行差额选举 特别提醒: (1)选举权≠选举权利 选举权是指选举国家权力机关代表的权利;选举权利的范围更广,包括选举人大代表的权利,其他选举的权利,如选举村委会干部等。 (2)对照法速记选举方式的优点 直接意愿表达,间接人多面广;等额结构合理,差额竞选余地。 (2016年4月新高考,4)今年下半年新一轮县、乡人大代表选举中,县一级实行差额选举,乡一级实行直接选举。( ) 解析 我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式,县及县以下人大代表的选举是直接选举,各级人
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