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校园危机预防和控制 杨子文 校园危机管理 —— 一项学校特殊的管理活动(非常态的管理) 树立校园危机意识 探讨校园危机成因 加强校园危机管理 一、树立校园危机意识 危机意识是一种对环境时刻保持警觉并随时做出反应的意识 没有危机感是最大的危机。若学校管理者没有危机意识，将是更可怕的危机。 （一）危机与校园危机： 危机： “危机”是一种难以容忍、不稳定的状况或突然发生改变，打断个人、团体、组织或社区的正常运作，并且需要立即注意和解决的事件。 “危机” 就是由“危险” 与“机会” 两个词组合而成。危机带有危险，任何人都要有应变的心理准备，必须早备有对策。同时，危机也是转机，若能适当处理，危机也可转危为安，带来生机。 校园危机：是指发生在校园内或与学校有关，由学校内外因素引起的，干扰学校正常运行的，严重损害或可能严重损害学校组织功能及成员利益的突发事件、意外事故或演变趋向。 发生在校园内或发生在学校外却与校园成员有关的事件，对学校成员造成不安、压力、伤害 ，对学校组织发展造成危险、困境和严重问题，而以校园现有的人力与资源，难以立即有效解决的紧急事件。 校园危机≠校园安全事故 校园危机≠校园突发事件 危机管理的概念始于20世纪50年代美国的保险行业。最初是指在危机事件发生时，金融保险业务的经营活动中能以最小的代价，发挥最大的管理的效能 ，避免可能发生的更大风险。 危机管理：是指预见潜在的问题，制定相应的对策，使破坏和损害减少到最低程度， 危机的发展可以划分为三个时期： 潜伏期：预防为主，消除隐患 爆发期：积极面对，冷静处置 恢复期：亡羊补牢，重建秩序 （二）危机管理与校园危机管理： 危机管理就是一种针对危机情境所作的管理措施及应对策略，即组织为避免或减轻风险和危机所带来的严重威胁而从事的长期及不断学习、适应的动态过程。 校园危机管理就是指学校成员全员参与的一项特殊的学校管理活动，是对学校危机所进行的防范和应对活动。 (三)校园危机管理的最高目标和安全科学 校园危机管理的最高目标是安全 ，安全是校园危机管理理念的首要要素 。 “安全”即“没有危险、不受威胁、不出事故”。 安全科学是认识和揭示人们的身心免受外界不利因素影响的状态及条件的基本规律的学问。 学校安全管理是学校管理中的核心内容。学校管理实际上也是一种安全管理。 学校安全管理是一门科学。是应用现代管理科学理论，结合学校的特点研究学校安全管理的现象、规律，有效地组织和协调各种管理要素的科学。 (五）事故发生的原理 从事故对策学的理论出发，事故的产生是难以避免的。事故是客观存在的，导致事故发生的隐患包括两方面内容： 一是各种物质的危险因素（即物质条件所固有的危险性质及潜在的破坏能量）。 二是生产管理中的缺陷和漏洞。 物质的危险因素和管理中的缺陷和漏洞具有相互相承的关系。没有危险因素，管理上有缺陷，不会导致事故发生。只有同时存在危险因素和管理中的缺陷和漏洞，才构成事故隐患，事故隐患受到激发就转化为事故，这就是事故发生的原理。 海恩法则 : 每一起严重的飞行事故的背后，必然有29起轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。海恩法则的实质是强调人的素质和责任心。 海恩法则也适用于学校危机管理的预防工作。学校危机管理是指学校管理者根据学校的危机管理制度和计划对学校危机进行预防、处理和复原的应对过程。校长只对危机做出应答是远远不够的。对他们而言，最重要的是能够具有危机管理的意识，预测随时可能发生的危机，了解危机的征兆和苗头。 （六）校园危机事件。是指突发于校园内外，可能造成学校全体或部分成员心理或生理伤害的紧急事件。 （1）公共卫生:(2003 年“非典”冲击校园) （2）心理健康:(云南大学学生马加爵连环杀人事件) （3）教学管理:(学生集体“罢餐事件”) （4）恐怖威胁:(北大、清华食堂爆炸事件) （5）政治行为:(涉日游行事件)、(“推普废粤”事件) （6）招生骗局:(学校集体骚乱事件 ) （7）情感困惑：(高校女生的违法违规行为) （8）暴力伤害：(学生校园暴力事件) （9）财政危机：(民办学校负