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非煤矿山整合关闭工作措施方案 非煤矿山整合关闭工作措施方案 摘要： 拟在地区非煤矿山整合关闭工作结束后，为确保发展需要。积极借鉴先进地区做法，引进1至2家大型矿山企业，实行规模化、环保型、规范性开采。 根据市、区相关非煤矿山整合关闭要求，为全面贯彻落实科学发展观。按照合法、合理、稳定的原则，结合我区实际，特拟 拟在地区非煤矿山整合关闭工作结束后，为确保发展需要。积极借鉴先进地区做法，引进1至2家大型矿山企业，实行规模化、环保型、规范性开采。 根据市、区相关非煤矿山整合关闭要求，为全面贯彻落实科学发展观。按照合法、合理、稳定的原则，结合我区实际，特拟订本工作方案。 一、区非煤矿山基本情况 批准资源储量8363.192万吨，全区现共有合法非煤矿山69个。设计总生产规模913.6万吨，总投资约5.8亿元，直接从业人数5000余人。总体上，区非煤矿山规模小，装备落后，技术差，造成资源利用率低、生态破坏严重，制约了区矿产资源的可持续发展。 一）地区非煤矿山基本情况 吉鸿、黄家岩等4家企业划定资源在一年左右也将采完，地区现有证照齐全的合法矿山26家（私营企业20家、股份制企业6家）总投资2亿元左右。采矿区总面积0.9096平方公里（约1356亩）批准保有储量约6054.401万吨（其中：华秀碎石厂划定资源基本采完。其余保有资源储量的生产服务年限在3年以上）总设计开采规模695万吨（设计规模30万吨/年的17个，设计开采规模25万吨/年的1个，设计开采规模20万吨/年的4个）实际生产石灰岩碎石约600万吨/年，销售产值约9000万元，直接务工人员1200人左右，有专营运输车辆700辆左右，从业人员1500余人（详见附件1 二）以外地区非煤矿山基本情况 批准资源储量2308.791万吨，全区除地区以外共有合法非煤矿山43个。设计总生产规模218.6万吨，直接从业人数3800余人。其中：页岩砖厂28个，批准资源储量680.82万吨，设计生产规模86.4万吨，年实际生产65万吨，就业人数3000人；石灰岩矿山13个，批准资源储量1627.971万吨，设计生产规模126.2万吨，年实际生产100万吨，就业人数700人；石膏矿1个，批准资源储量21.522万吨，设计生产规模2万吨，年实际生产1.2万吨，就业人数70余人；石英砂矿1个，批准资源储量12.35万吨，设计生产规模1万吨，实际生产0.6万吨，就业人数30余人（详见附件2 二、非煤矿山整合关闭目标任务 局部地区甚至影响了当地人民群众正常的生产生活，非煤矿山噪音、扬尘等环境污染问题日益突出。造成当地群众群访集访。多数非煤矿山安全生产条件差，安全生产形势相当严峻，存在较大安全生产隐患，严重危害了人民群众的生命安全，给国家造成了巨大的经济损失。同时，非煤矿山运输车辆超限超载严重，屡禁不止，不但存在重大安全隐患，而且对道路等基础设施造成严重破坏，社会影响恶劣。为此，坚持以人为本、全面协调可持续原则，整合关闭非煤矿山，深入学习实践科学发展观，消除安全隐患，推进 六大 建设的重要举措，有利于经济社会持续快速健康发展。 一）地区非煤矿山整合关闭目标任务 按照区政府 对地区因矿石资源量枯竭等原因达不到开采条件，用35年时间逐年实施整合关闭 研究园区建设、土地改革及市场发展有关事宜的会议纪要》64要求，一是一律停止新办矿山企业；二是根据现有矿山企业的资源储量和设计生产规模，分五年逐年分期分批进行关闭，其中2016年前关闭13个,为加快地区非煤矿山企业整合关闭工作。占总数的50再关闭13个，达到全部关闭（详见附件3 二）以外地区非煤矿山整合关闭目标任务 双龙湖街道的4个承诺5年后自动关闭的页岩砖厂，以外地区非煤矿山按照 不得新办、不得新增资源、资源枯竭自动关闭 原则开展整合关闭工作。2016年到期后自动关闭。 三、非煤矿山整合关闭工作措施 一）建立组织机构 成立区非煤矿山整合关闭工作领导小组，为加强对非煤矿山整合关闭工作的领导。负责组织领导全区非煤矿山整合关闭工作。由区委常委、区政府常务副区长黄宗华任组长，区政府副区长李燕强任副组长，区政府办公室副主任、区信访办主任荣修高、区政府办公室副主任杨永洪、区安监局局长罗雯盛、区国土分局局长牟跃进、区公安分局副局长陈辉平、区环保局副局长张祥福、区林业局局长申正华、区交委主任段成海、区建委主任吴德华、区规划分局局长李晋渝、交警区支队支队长陈芃为成员，领导小组办公室设在区安监局，由罗雯盛同志兼任办公室主任，牟跃进同志兼任副主任，具体负责非煤矿山整合关闭工作。 二）明确职责分工 严肃查处违反《安全生产法》开采行为。区安监局与区国土分局共同牵头办理非煤矿山的整合关闭工作。加强非煤矿山的安全管理。 认真核实各矿山