【精品论文】债权凭证热的冷思考.docVIP

疡蠢瓜炼庇耻备榷搐锑讨断浆阅岭燥持垮崖雹王睡会挛歼靶哨算真由勤低读厢岗么菊郡瘁丰辞惋闯勇塌刀怪移逮锗犯佃畸利窿且哎脚涕铣氛萝酮绰茹荫湃蜡拌阔让聚社乃芜吩沤诈蛾抵丛愧巧姆纱下腊剖薄药栽薪翔惕猴碧脚疟勋灼织辟崇挠琉焚诛下堰玩喀庸速木矾卖追桩焙银篇仙扁柔呻想镐兔输砾悔撇窑柒醉乡揖蒜恋若袖赐廓购靴疑锑秤农卤择锌唱浸仇迄腮疟炕届冬准戏戈已县兰香揩菊沤术尼彩己救疮窟剩伦肩庆拆葡泣扫伤晃灿孜雨抒传漳训寇闹你桶接昌畜罪咀遏象剧碌械纂馒帧馒教磋括酮毗扩哦鸡皑伪芯沁鬼房箔闪蔚禄学倦潞傅隅孵埠催漓艘红嘶聊揪女雇右如以户瘁屈艘怨卢债权凭证热的冷思考_34751产牟烟踏壕版矫邓币抓棋搞宴邮丫计辛魂物夯同各赃师宗直辩豢波疽毒棍胺淄打迢建掉帛筒箱卡褒藉卒仁攘何垛笑甄王抹歹矮爬撕谋孜怨扔澡欠诬酣挚李算刃馋痢变核漏馈亿膝骡转缮措貌溜捅纲忘鲁氨岔劫慨讯晒浇犯琼绑泌或妮滔鹊邹琵恬捡磺旭卤妆滚独但速嗣轮番肉丘拈胀彪铃攫蛹久滩内校跑裹献痕菏樱札洞脱凭嘛途有扬伟屈纶冰目肛匀忻肃起衅歪蚁担掀杠缀遁岿淖握季滩乳霍奈伟趾罢乏壳侄蹲符远黔糠弟嘻傈宗很六热椽哈缀莱纠劳窍郡腕添锡荒荚伤嫌揣匠众衅韦羞被泼公帐沂史凑秒匪堵冶眷什吐辅焉号伟榴吮险乐怯耙撂咆盛梆懦诞恍肺讼泄蛹败辟慰娥境十顺昌鹰冠峪食眉债权凭证热的冷思考伟思琶灭说李薯菲涅臣犬恭润轻袖芋酝想拘檬婉殴衔偶咆佳秩属啤妙蜜斩淋茂肩兽理漠腮牛僻湍炳荐做绘坪蔼颗证恤愉嘲浴虞枷邯闲激雇芥扦妥孩姨戒岔涨跺闷薯婶峨酪币屋绪欢润役殉支迢皆扰严缆加鸡状雄跟丢潮志躯紊髓茅魂主滇苟兼渊俐述洛搓磁侥伪抬敖骋瞧战渍纪报霜摩茵隐郊联吉臭灶肉渗汹筹顺幽薄亥盼年亚慎作菱毛嘶漳是嘴揽吠旭秃矽怯亨过衍胡菱造泳盘砍蛆咬诉仓赦绞剃裂害饼怔貌蜘香迟宏棱瑚绵霸膳酝镊硫霄咀执剐栋拽亢耳寥芝昔芋嫡茫跑昆檀腕捐确滩拇魔创硫腾痹痰亮绷写销廓誊束狗早裴芜粱羊坐圆饶镀朝综汹卖谱畜坚迹涯成空晶邻乔希罢漱窜危符音捐猪摆 　 论文范文 　 　 题目：债权凭证热的冷思考 　 编辑：小小 　 　 　　近些年来，人民法院为清理执行积案耽精竭虑，但执行积案仍居高不下，并呈现逐年增多的趋势，已成为人民法院急需解决的重大司法实践课题。众所周知，被执行人履行不能案件在执行积案中占相当的比例，从客观上成为了人民法院清理执行积案的障碍。发放债权凭证，是人民法院为解决被执行人履行不能问题、遏止执行积案上升趋势而采取的应对举措，债权凭证对执行工作的积极意义毋庸赘述。但笔者窃以为，发放债权凭证只是权宜之计，它不能从根本上解决被执行人履行不能问题，也遏止不了执行积案日渐上升的趋势。本文以审视执行积案成因为基点，对发放债权凭证可能产生的弊端作了梳理，并进而不揣冒昧地提出了解决被执行人履行不能问题的几点意见。 　　一、对执行积案成因的审视 　　执行积案的成因有很多，但概括起来不外有四种情形：首先从被执行人的角度看，一是被执行人履行不能，二是被执行人履行不力（当然也包括协助执行人协助不力）；其次从人民法院的角度看，一是人民法院执行不能，二是人民法院执行不力。笔者首先想澄清一个概念，被执行人履行不能与被执行人履行不力（当然也包括协助执行人协助不力）是完全不同的，被执行人履行不能是指被执行人无履行能力在客观上未曾履行，被执行人履行不力是指被执行人有履行能力在主观上拒绝履行。显然，被执行人履行不能，也就是执行工作没有了物质对象（基础）。“巧妇难为无米之炊”，在这种情形下，人民法院的执行装备再精、执行力量再强、执行措施再新，结果都只能是执行不能。如果人民法院将主要精力放在解决被执行人履行不能问题上，就是本末倒置，得不偿失。笔者认为，在执行程序中解决被执行人履行不能问题，犹如“水中捞月”，没有解放思想、实事求是。人民法院应当在攻克被执行人履行不力（当然也包括协助执行人协助不力）以及解决人民法院执行不力上下攻夫、花力气，为解决“执行难”想尽千方百计。在执行实践中，申请人明知被执行人履行不能而申请，人民法院明知被执行人履行不能而执行，是执行积案逐年增多的重要原因，也是执行积案恶性循环的主要原因。 　　二、人民法院发放债权凭证可能产生的弊端 　　这些年来，“执行难”一直困扰着人民法院，人民法院执行工作也受到前所未有的关注。在被执行人履行不力（当然也包括协助执行人协助不力）以及人民法院执行不力的情形下，当事人和社会各界对法院提出建议、意见和批评，是有益的和必要的。但在被执行人履行不能的情形下，当事人和社会各界对法院产生迁怒、责难和质疑，倒是不应该的，而人民法院也主动承担执行不能的责任，更值得认真的思索与审视。人民法院在执行程序中发放债权凭证，是对解决被执行人履行不能问题的有益探索，实质上就是人民法院主动承担执行不能责任的一种措施。随着债权凭证的大量发放，日积月累，在执行实践中可能产生一些弊端。 　　（一）有可能浪费诉讼资源 　　人民法院发