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坚定信心 狠抓落实 大干快上 以交通运输的大发展促进德宏经济的跨越发展 ——在2013年全州交通运输工作会议上的讲话 州委常委、常务副州长、瑞丽国家重点开发开放试验区管委副主任 柳五三 （2013年4月日） 同志们： 首先，代表州委州政府向全州交通运输工作会议表示热烈祝贺！对奋战在交通运输邮政战线的全体干部职工和关心支持帮助德宏交通运输邮政的部委办局表示衷心感谢。下面我结合德宏交通运输的形势和德宏桥头堡黄金口岸及瑞丽国家重点开发开放试验区建设对交通运输的要求，我讲几点意见。 一、过去五年全州交通运输工作成绩突出，为全州经济社会又好又快发展提供了强力交通运输保障 五年来，全州交通运输各级各部门紧紧围绕州委、州政府对交通运输工作的要求和部署，以服务德宏桥头堡黄金口岸和瑞丽国家重点开发开放试验区建设为中心任务，抓住了国家实施扩大内需、云南桥头堡战略、瑞丽国家重点开发开放试验区建设、西部大开发和集中连片扶贫等重要机遇，通过埋头苦干、狠抓落实、克难奋进，是全州交通运输发展最快、变化最大、高潮不断、和谐协调发展的五年。 （一）是发展最快、变化最大的五年。按照州委、州政府的果断决策，抓住国家取消政府还贷二级公路收费的重大历史机遇，迎难而上，奋力攻坚，打好项目前期工作、融资、征拆和协调服务、工程建设、债务锁定五大攻坚战，圆满完成了腾陇、潞梁二级公路建设各项工作，再次创造了德宏公路建设的奇迹。五年来，全州共完成交通运输投资85.45亿元，新改建公路7941.5公里，其中高等级公路552.3公里。完成投资数是上一个五年的9.52倍；新改建公路里程数是上一个五年的3.03倍。特别是随着腾陇、潞梁2条二级公路的建成通车，环州公路实现了高等级化，州内2小时经济圈基本形成。 对外连接印度洋的国际大通道瑞丽至缅甸皎漂公路项目前期工作国家正抓紧推进，中缅陆水联运通道重要路段陇川章凤至缅甸八莫二级公路项目前期工作正式启动，对内连接省城昆明的杭瑞高速公路龙陵至瑞丽段项目正在加快建设，实现瑞丽市与陇川县一体化发展的瑞陇高速公路前期工作基本完成，今年即将开工。国道320线菲红—坝托和戛中—畹瑞桥公路改造工程、盈江县弄璋大桥等交通瓶颈缓解工程年内可以完工，畹町至弄岛一级公路等一批交通运输重点项目前期工作稳步推进，继环州二级公路改造建设高潮之后，新一轮交通建设热潮已经形成。 五年来全州完成农村公路建设投资19.1亿元，新建、改建农村公路7389.2公里，分别是上一个五年的2.49倍和2.95倍。全州乡镇通沥青（水泥）路比例和建制村公路通达率均达100%，建制村公路通畅率达45.2%；乡镇通班车率达100%，建制村通班车率达90%。完成了农村公路管理养护体制改革，实现了管理与养护的分离，管理养护更加规范，通行质量大幅提升。 交通运输保障能力大幅提升，依法治交、路政治超和文明创建工作实现新突破，全州水上运输和渡口渡运继续保持零事故，交通工程项目建设和道路运输未发生安全责任事故，行业管理不断规范，发展更加和谐稳定。 州、县两级交通运输机构实现了更名、职能整合，州邮政管理局挂牌成立正式办公，全州运管机构实现了州内垂直管理、机构升格、更名和人员参公管理转换。州属交通国有企业改制任务全面完成，全州境内的7条政府收费还贷二级公路，与全省同步从2012年1月1日零时统一取消了收费。围绕中心奋力攻坚、干事创业在全州交通运输系统干部职工中形成共识，比成绩、比服务、比奉献蔚然成风。实践证明，我州交通运输系统干部职工是一支具有强烈事业心和责任感，是一支具有优良传统、作风过硬、甘予奉献、敢打硬仗、能打硬仗、打得赢硬仗的队伍，是一支贯彻执行州委州政府决策部署坚决果断、经受得起重重困难和危难险重任务考验、让组织和人民放心的队伍。 这些成绩的取得，是州委、州政府果断决策、科学应对、正确领导的结果，是各地、各有关部门重视支持、合力推进的结果，更是全州交通运输战线全体干部职工迎难而上、顽强拼搏的结果。借此机会，我再一次代表州委、州政府，向全州交通运输系统的广大干部职工和所有关心支持交通运输事业发展的社会各界，表示衷心的感谢和诚挚的问候！ 2013年是州委、州政府确定的“大干快上年”和省交通运输厅确定的“重点项目攻坚年”，是新一届州政府的开局之年。交通运输是经济社会发展的先行官，是国民经济中的基础性、先导性产业。当前，德宏桥头堡黄金口岸和瑞丽国家重点开发开放试验区建设正处于关键时期，做好全年交通运输工作，对全州抓住机遇、加快发展、跑步前进意义重大。各县市政府和全州交通运输各级各部门要按照州委、州政府的部署，坚定信心，狠抓落实，大干快上，努力实现“四个新”。 当前，随着国家和省及我州经济社会的加快发展，我州交通运输面临的形势和环境已经出现重大变化。从不利方面来说，为促进经济增长方式转变和经济结构调整