初中义务教育经费保障机制改革实施方案.doc

初中义务教育经费保障机制改革实施方案 　　初中义务教育经费保障机制改革实施方案 　　义务教育经费保障机制改革是党和政府惠及千家万户的一项民生工程，是功在千秋，影响深远的一件大事，我们要肩负起时代赋予的光荣使命。为确保义务教育经费保障机制改革继续深入推进，根据县教育局、财政局有关文件要求和《宿松县教育义务教育经费保障机制改革实施细则》的精神，结合我校具体实际情况，特制定如下实施方案。 　　一、 保障范围和实施内容 　　1. 保障范围是本学区范围内，在我校在籍在册在班学习的七—九年级学生，经批准转入我校或取得我校学籍的外学区学生。 　　2. 对农村义务教育学生实施“两免一补”。①免除义务教育阶段学生学杂费。②免费向义务教育阶段全体学生提供国家课程教科书，地方教材中有关内容纳入学校图书建设范畴，健全有关教科书循环使用及管理办法。③提高义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助，初中每生每年1000元，按县教育局分配名额确保发放工作做到公开、公平、公正、公示。 　　3. 全面提高农村义务教育公用经费保障水平。2011年初中生均公用经费补助标准为625元/生·年，另县级财政安排15元/生·年继续执行。同时县级财政安排一定的教师培训费，加大学校公用经费的保障力度。 　　4. 继续实施农村义务教育阶段学校校舍维修改造的长效机制，维修改造补助标准为400元/M2，2011年我校计划8月31日前完成2号教学楼加固改造的任务。 　　5. 巩固完善农村中小学教师工资保障机制。依法全面保障教职工工资及其福利待遇，确保教师工资按月足额发放，确保教师绩效工资、医疗保险、住房公积金等福利待遇享受公务员同等政策。 　　二、 措施和办法 　　1. 健全组织领导机构 　　我校成立农村义务教育经费保障机制实施领导小组： 　　组 长：刘文德(校长) 副组长：齐长明(副校长) 　　成 员：王 祥 宋泽宝 方丙国 周世军 朱才彬 曹贤锋 陈 洁 王永平 　　下设办公室，主任：宋泽宝 成员：王永平 凌友德 张行广 　　2. 加大宣传培训力度。各班要高度重视“义保”这项民生工程的宣传工作，广泛利用宣传媒体，采用多种形式向社会进行深入宣传，每学期初各班级要发放致学生家长的一封信，使党和政府的惠民政策家喻户晓、深入人心。各业务人员要积极参加各级培训，学校每期对全体教师进行一次专题培训。 　　3. 规范学校收费行为。全县义务教育阶段只能收取作业本费，任何班级和个人不得搭车收取任何费用，不得强迫学生订购报纸和刊物，严禁收费办班、补课，教师为学生补课不得收取费用，但可以计入工作量，作为教师绩效考核的一项内容，严禁任何班级和教师个人收取班费、柴火费、试卷费、建档费、无户籍收费等，学校不得代收印制作业费、校服费、保险费等，但学校和班级要协助做好宣传工作，在严格遵循学生和家长自愿的前提下，由新华书店、校服厂、保险公司组织实施。 　　4. 认真做好贫困寄宿生生活补助发放工作。严格发放程序，首先由贫困寄宿生向班级提出申请，班级再组织学生评议，然后学校按分配名额，合理确定受助对象，非在校住宿不得上报，学校审查公示上报教育局和财政局后，及时足额打入农村粮补存折账户。让广大学生和家长满意。 　　5. 强化预算和资金管理。⑴健全中小学预算编制制度。学校严格按照“二上两下”的工作程序编制预算，规范编制年度财务预算，严格按批复的预算用款。合理安排使用资金，确保专款专用，切实提高资金使用效益。⑵严格执行中小学公用经费开支范围。中小学公用经费是指保证农村中小学正常运转，在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。学校必须严格按照公用经费的开支范围使用资金，不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支，要按学校公用经费总额的5%安排教师的培训费，10%安排校舍维修费，10%安排图书仪器设备购置费，招待费不得超过公用经费总额的2%。校长审批和财务审核必须按以上标准执行。⑶实行民主理财，推行财务公开。要建立健全财务管理制度，学校财务活动和收支情况每期接受民主理财小组的审查，将审查的结果向职工大会报告，接受师生和群众的监督。提高财务管理水平，实现学校财务管理规范化、制度化、科学化。 　　6. 加强档案资料管理。学校要高度重视“义保”档案资料的归类管理工作，资料员和有关人员要把涉及“义保”这项民生工程的有关文件、会议记录、制度及工作活动的所有文字和图片影像资料归集起来，分类整理，装订成册，妥善分专柜保存，作为上级检查和考核的重要依据。 　　三、 监督与检查 　　1. 每学期初两周内，由小组成员和教职工代表对学校义务教育公用经费使用和执行情况进行专项自查，写出自查报告，发现问题及时整改。 　　2. 认真做好迎接县市省每年义务教育保障机制改革工作考核工作。争取考核结果在全县前列。