广东生态工程职业学院财务管理规定试行.PDF

广东生态工程职业学院财务管理规定（试行） 第一章 总 则 第一条 为加强学校财务管理，规范学校财务行为，提高资金使用效益，促 进教育事业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《高等学校财务制度》 等规定，结合我校实际，制定本规定。 第二条 财务管理的基本原则：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制 度；坚持勤俭办学的方针；正确处理学校发展需要和资金供给的关系，社会效益 和经济效益的关系，国家、集体和个人利益的关系。 第三条 财务管理的主要任务：合理编制学校预算，有效控制预算执行，完 整、准确编制学校决算，真实反映学校财务状况；依法多渠道筹集资金，努力节 约支出；建立健全学校财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用 效益；加强资产管理，真实完整地反映资产使用状况，合理配置和有效利用资产， 防止资产流失；加强对学校经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。 第二章 财务管理体制 第四条 实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。学校统一制定财务管 理制度，统一编制年度预算，统一配置经费和资源。各行政部门、系部（简称各 部门）均不得制定与学校财务管理制度相矛盾的制度，必须严格执行预算，不得 自行调配学校的资源。实行集中管理，以维护学校的正常经济秩序，保障学校整 体利益。 第五条 学校财务工作实行校长负责制。由校长全面领导学校的财务工作， 分管财务的副校长协助校长开展日常财务管理工作。 第六条 学校单独设置财务设备部，财务设备部为一级财务机构，统一管理 全校的各项财务工作。财务设备部统一领导财务人员的业务工作、业务培训和业 务考核。财务人员的变动，须通过财务设备部会同有关单位办理。 第七条 学校一般不设置二级财务机构，确因工作需要而设置二级财务机构， 必须报学校审批。经批准成立的二级财务机构，必须遵守和执行学校统一制定的 财务规章制度，并接受财务设备部的监督和检查。 第三章 预算管理 第八条 学校根据财政部门下达的预算计划、年度发展计划和任务以及财力 状况，结合上年度预算执行情况和考虑本年度收支增减因素等，编制年度预算（即 年度财务收支计划）。学校必须在预算年度开始前编制预算。预算的内容包括收 入预算和支出预算。预算由校级预算和所属各级预算组成。 第九条 学校编制预算必须坚持“量入为出、收支平衡”的总原则。在确保人 员经费和新增政策性开支的基础上，优先保障教学、科研的正常运转。适当控制 和压缩行政性开支。不得编制赤字预算。 第十条 学校的年度经费预算须根据学校各部门事业发展计划和资金使用 计划，由财务设备部提出建议方案，经校长办公会、学校党委会审议批准后下达 执行。 第十一条 学校预算经费实行“统一管理，一级核算”的办法。财务设备部对 各部门预算执行情况要定期分析、通报。任何部门或个人均不得随意调整预算。 如果国家有关政策或学校的事业计划有较大调整，对学校的收支预算影响较大， 确需调整时，须由财务设备部提出调整建议，经校长办公会、学院党委会批准后 执行。 第十二条 预算收入本着积极稳妥的原则，广开财源，多渠道筹集资金。凡 是取得的收入，需足额收缴入账。监督各项收入的合法性与合理性，检查有否截 留、占用、挪用或拖欠情况，保证收入安全完整。 第十三条 预算支出贯彻统筹兼顾、保障重点、勤俭节约的方针，优先确保 人员经费的开支。公用经费根据“轻、重、缓、急”的安排支出。制定财务审批制 度，明确各级审批权限和责任，重点审核财务开支项目是否有预算、是否符合国 家和学校的财务管理制度规定。 第十四条 财务设备部每年度向教代会作学校财务报告，每学年结束须向学 校领导班子提交预算执行情况分析报告。 第四章 收入管理 第十五条 收入是指学校开展教学、科研及其他活动依法取得的资金。 第十六条 学校的收入包括： （一）财政补助收入，即学校从财政部门取得的各类财政拨款。包括： 1.财政教育拨款，即学校从财政部门取得的各类财政教育拨款。 2.财政科研拨款，即学校从财政部门取得的各类财政科研拨款。 3.财政其他拨款，即学校从财政部门取得的本条上述拨款范围以外的财政拨 款。 （二）事业收入，即学校开展教学、科研及其辅助活动取得的收入。包括：