高薪养廉资料.docVIP

人若廉，则不重利，薪能养家即可，高不高，自廉者不会在乎。 若人是冲着高薪而来，必为重利，重利者何来廉？ 人欲是无限的，没有绝对的高，只有更高。莫把高薪当妙药 时下，有一种观点，官员腐败，部分原因是因为公务员，尤其是高级公务员的薪金太低，因此，实行高薪养廉势在必行。应当说，一名公务员，尤其是具有较高地位的行政首长，都是从社会中遴选出来的高级管理人才，他们担负着组织、调控、管理社会事务的职能。作为社会精英人物，自然有理由获得国家给予的较高的薪金待遇。不可否认，现行的官员薪金标准的确与其工作责任相比显得偏低，亟待进行改革。但镇长书记30万元年薪能否作为一参照细则是值得推敲、商酌的。最主要的问题是，高薪是否就能够保廉，如果官员的廉洁是靠高薪养出来的，那么究竟多少工资够得上是高薪呢？ 辽宁省委书记闻世震不久前指出，所谓高薪养廉是行不通的，因为这样做将造成更大的差距。国家目前还没有这个实力，同时，高薪养廉的提法，也容易产生一些误解。有人会说，现在官员们的实际收入水平比起其他普通工薪阶层已经高出不少了，还要实行高薪的话势必将进一步拉大收入差距。当然，所谓高薪并非要使贪官腐败获得的不法收入合法化，而是给予官员们与其职业特性、个人素质和劳动成本相适应的合理报酬。如此看来，实行高薪也是大有必要的。那么如何才能称得上是高薪呢？有比较才能鉴别，这就要看用什么样的标准来衡量了，如果跟处于社会分配顶尖的富裕阶层相比，他们有香车宝马、别墅洋房，每名官员要是达到如此高的生活水准，显然是不可能的。要知道，现在社会上大部分人仍然生活在较低的生活水准之下，若一味地喊高薪则有可能引起社会大众的反感。 有理论界人士认为，说高薪养廉，是把事物绝对化、简单化了。照此说法，只要给予为官者高薪，那他就可以清正廉洁了。其实，薪和廉并非因果关系。一个为官者是廉是贪，并不在于他是高薪还是低薪。自古以来，高薪和低薪之官员都既有廉的，也有贪的。高薪的未必就廉，低薪的未必就贪。事实是，高薪的贪官屡见不鲜，低薪的清官不计其数。像成克杰、胡长清、李嘉廷、程维高等，均系高级领导干部，论他们的合法实际收入并不算低，要高出一般人数倍乃至数十倍。但他们却采取种种卑劣手法贪污、受贿，而且贪得无厌，欲壑难填。从司法机关重拳打翻的贪官看，绝大多数是收入颇丰的。 有专家分析道，能不能养得起？养得起至少要满足两个条件：一是国家财政富裕，有雄厚的经济基础，政府拿得起钱;二是被养的官员相对要少，这就需要政府大量裁减冗员，精简机构。而这两条眼下来看，差距很大，短期内也不会有多大改观。先说经济基础，我们某些人一说高薪养廉，就和欧美发达国家比，人家的部长拿多少，我们的部长才拿多少，可是他们忘了，人家的老百姓拿多少，人家的人均收入是多少，我们的差距有多大。再不然，就是和新加坡、香港比，而这两个地方的人均收入也是我们的二三十倍，如果按他们的水平来养廉，把我们全国的一年收入都拿来也不够。而经济的发展又不可能一步登天，需要循序渐进。所以，就我国的国情来看，近期内，是无法给所有官员拿得出足以养廉的高薪。有人说，政策可以活一些，养廉的钱可以多方筹措，有条件的地方和部门可以先养起来，比如沿海发达地区和效益好的垄断部门。如果这个口子一开，那么就会产生有条件的会养廉，没有条件的地方和部门也会创造条件来养廉，无非是再变着法子多收费多集资多搜刮就是了，可这又恰恰和养廉的目的背道而驰。 从人性的角度讲，自私、恣意、贪婪等劣根性是与生俱来且无法根绝的，只能通过法律等制度化的理性力量最大限度地予以遏制，因而与腐败这一幽灵的较量必然是一场永远的持久战，不可能毕其功于一役，更不可能一劳永逸。一言以蔽之，反腐没有绝招，廉政没有捷径。在日趋严峻的反腐败背景下，与其在反腐败的招数上玩花样、摆花架子、耍花拳绣腿，不如扎扎实实地在反腐败的制度建构和警示教育上下真功夫。 高薪须与廉洁同行 实行较高年薪制能在一定程度上达到高薪养廉之效。并不在少数的为官者所以走上腐败之途，在一定程度上也与他们心里失去平衡有关。实事求是地说，相对他们的才干与敬业，部分官员所得确是不多。当一个人的所得与其才干及贡献相比反差过大，他要求取心理平衡可能就会较难。不少企业领导与行政官员就是被这种不平衡给吞噬掉的。虽说人的欲望是无止境的，但较高的收入确能使人相对满足与廉洁一些。较高的年薪也增加了腐败的成本代价，逼使一些人在决定腐败前不能不更加三思而行。著名企业家、联想控股公司总裁柳传志对高薪养廉持赞成态度。他说，高薪养廉已不仅是司法队伍建设的重要条件，而且上升成为其必要条件了。他总结自己的企业实践经验表示:我们联想讲企业文化，但如果没有物质基础作保障是根本不行的。柳传志说，如果一个企业在上市之后，投资人发现企业老总工资过低，肯定就不敢投资了。老总承担这么大责任，拿这么点的薪水，可能很轻易就离任