思考产业升级——工信部(第2版).pptVIP

思考中国的产业升级 路风 北京大学政府管理学院 一、中国产业升级的全球背景 第一个诠释：美国可能将停止经济增长 美国经济学家戈登（Robert J. Gordon）： 受1950年代出现的经济增长理论的影响，人们普遍认为经济增长是一个永远持续的过程； 但是，人类社会在1750年之前其实没有经济增长，所以也不能保证将来能够无限增长； 过去250年的进步（在20世纪中期达到顶峰）可能被证明是人类历史上的独特一章； 美国面临的真正问题是：前沿国家的增长率可能会进一步降到什么地步？ 实际人均GDP增长，1300-2100 第二次工业革命的技术 第二次工业革命（1870-1900）的伟大技术发明在半个世纪中改变了美国的生活： 电力及其围绕着电力应用的所有技术创新； 内燃机及其所有的后续创新直到州际高速公路； 自来水、室内管道和中央取暖； 重组分子结构：所有与石油、化学品、塑料和药品有关的产品； 1885-1900年之间发明的通信和娱乐技术：电话、留声机、照相机、收音机和电影； 这些伟大发明及其后续的技术创新带动了美国100年的增长。1970年之后，美国生产率增长速度明显下降，说明这些发明对生产率的作用遇到极限——它们只能被发明一次（如旅行速度、室内温度、城市化等）。 进一步解释：规模经济和范围经济 钱德勒：19世纪最后25年的重大技术创新带来可以利用由规模经济和范围经济所带来的空前成本优势的潜力； 实际利用这种潜力的关键是对大规模生产设施、销售系统和管理组织的三重投资，它导致现代大企业和大批量生产方式的崛起——使美国和德国超过了英国。 管理革命：19世纪晚期创建的企业到20世纪初已经成长壮大，所有权与控制权开始分离，家族所有者退出时把控制权交给职业经理，公司股票上市交易使原来的所有者-创业者可以通过向公众出售股份（兑现）而退休；领取薪水的职业经理开始获得资源配置的控制权，因为只有他们充分了解为竞争所必要的投资要求。 第三次工业革命的技术性质 第三次工业革命起始于计算机在1960年左右的商业应用，直到1990年代的互联网和电子商务。 到90年代，计算机对于替代繁重人工的作用已经结束； 互联网、万维网和电子商务确实对生产率产生了作用，但很短暂，2004年后作用消失； iPod、智能手机、平板电脑等提供了上班和闲暇时消费的新机会，但不是继续以机器代替人力劳动的历史传统——它们遇到的极限是人类的时间有限。 此外，灵活生产方式对生产率的作用再也达不到大批量生产方式曾经起到的程度。 戈登的分析 即使创新继续，仍有六个制约因素 即使创新继续，美国仍然遇到6个制约因素： “人口红利”的逆转； 教育水平的提高趋于平台化； 贫富差距的不断扩大； 低收入国家以低劳动成本和增长的能力竞争，外包和进口； 能源和环境的限制； 家庭和政府的债务。 戈登经过计算，把1987-2007年的实际平均增长率1.8%减去上述6个因素的负面影响，那么未来的增长率将是0.2%。 戈登对美国经济增长趋势的预计 人均收入水平的趋势 第二个诠释：美国工业的衰落是金融危机的根源 布伦纳（Robert Brenner）： 全球金融危机的根源是发达国家经济活力从1973年特别是2000年以来的下降； 全球制造工业的持续产能过剩→从60年代以来的资本回报率的长期下降→利润率抑制投资和就业，导致需求不足； 在政府赤字财政失效后，为了刺激经济，美联储保持低利率，使借贷容易以鼓励对金融资产的投资；当资产价格飞涨，公司和家庭财富上涨，能够大举借贷，以增加投资和消费，私人赤字代替了政府赤字； 美国政府以放松对金融部门的监管来应对实体经济的利润率下降，于是有了90年代后期的股市泡沫和2000年以来房地产和借贷市场的泡沫。 旧经济企业模式的衰落 拉让尼克（William Lazonick）： 美国传统企业模式：两权分离，组织承诺；企业扩张靠能力成长；投资靠内部积累；白领是终身雇用，而蓝领通过工会也事实上终身雇用；“保留并再投资”准则；这种模式在二战后的几十年里支撑着美国的经济增长，也保证了就业的稳定和收入的均等。 到60年代遇到困境，到80年代不得不重组：引发公司并购和关厂的浪潮。此时，股东价值最大化意识形态的兴起、金融管制放松、机构投资兴起，股票市场对资本和劳动再配置的作用越来越大； 决定性变化：企业管理者的利益与金融资本结盟，改变传统，大量裁员和加大股东分红，以重组导致的短期利润上升使自己的报酬不断暴涨，企业管理层的行为转变为“缩编加分钱”。 向新经济企业模式转变 90年代后半期发生了新经济革命。 “新经济企业模式”起源于硅谷：集中于研发和品牌营销，生产外包；风险投资，上市，红利很少或不分，投资来自利润存留外加以股票为收购的支付手段，回购股票以支撑股价；劳动力的高度流动性和无保障的就业，股票期权，无