XX县乡镇级土地利用总体规划汇报材料.docVIP

XX县乡（镇）级土地利用总体规划（2006-2020年）修编工作情况汇报 （XX县国土资源局） 尊敬的各位领导、专家、同志们大家好： 我县土地利用总体规划修编工作自2007正式启动以来，在市局党组和县委、政府的领导下，历经三年多，完成了XX县级规划，编制完成了全县14个乡镇级规划，现就我县乡镇级规划修编情况作如下汇报： 一、总规修编工作开展情况 （一）加强组织领导和经费保障。 我县于2005年4月成立了xx县土地利用总体规划修编工作领导小组，同时各乡镇人民政府也相应成立了工作领导小组。同时在县财力十分困难的前提下，拨付专项工作经费用于我县总规修编工作。县人民政府组织各乡镇和各单位多次召开总规修编专题调研工作会。 （二）选择规划修编工作的承办单位。为了确保规划修编成果的质量， 2007年 2月通过公开招标，择优选择了XXX为我县土地利用总体规划修编承担单位。同时签订了合同，明确了双方的职责和需要提交的成果。 （三）全面收集各类基础资料，开展前期工作调研。 根据规划修编有关技术要求和上级下达的规划指标，我局与承担单位通力合作，在县直相关部门和乡镇的密切配合下，全面收集了各部门十一五专项规划、重点建设项目规划和乡镇基本情况等基础资料。 (四)、土地利用总体规划完成情况 1.我县于 2007年12月完成了专题研究和县级规划修编大纲，并于2008年9月通过省级备案批复。 2. 县级土地利用总体规划大纲备案批复已多年，由于时间跨度长，项目变动大，我县在上级下达我县基本农田面积不减少，规划指标不变的前提下，本着更好的为我县的经济建设服务，于2009年9月再次拟定拟建项目征求函,征求函发出后，各部门、乡镇人民政府对拟建项目作了认真填报。2010年我局又重新收集有关十二五规划和相关专项规划，再次核对项目表。2011年又重新收集14个乡镇的城镇规划和涉及我县的高速公路图件，为总规修编提供最现势资料。 3、我县的重点项目规划情况：14个乡镇的城镇建设区、XX农副产品园区，XX乡的工业园区，XX工业园区以及XX镇的工业园区、以及各乡镇主要交通干线建设、XX高速等、XX流域的XX\XX\XX三大电站和XX水库等。 4、科学合理布局土地利用区，结合第二次土地调查及基本农田上图工作，对全县各类用地按允许建设区、有条件建设区、限制建设区和禁止建设区四大区域进行规划布局。我局将上级下达的xx公顷建设用地增量指标按交通用地xx公顷、水利用地xx公顷、其他基础设施用地xx公顷（可用于各类建设）、城乡工矿建设用地xx公顷，全部布局在允许建设区。 5、规划基数转换。2007年规划修编上级要求是以2005年变更调查数据为基础数据，而2009年要求必须以第二次调查数据为基础数据，因此需要对二调数据进行转换。为了完成此项工作，我县制定了《xx县乡（镇）级土地利用总体规划基数转换工作方案》，经过精心组织，按《xx市县乡（镇）级土地利用总体规划基修编基数转换指导意见（试行）》xx土规修办发[2010]5号文件要求完成了道真自治县土地利用总体规划修编基数转换成果，通过成果分析，认为规划基数转换成果是实事求是的，切实可行的，符合我县实际，可作为土地利用总体规划修编基数。 6．在县级大纲和县级土地利用总体规划的指导下，完成了全县14个乡镇规划初步成果。目前，xx镇文本已报省修编办备案，其余13个乡镇初步完成文本编制和建库工作，并通过了乡镇府、县政府、各部门审查和市国土资源局的前置审查。 二、规划修编坚持的原则和采取的措施 （一）修编原则。一是依法修编，根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、法规规定进行规划修编；二是公众参与原则，我县在总规修编过程中，曾多次广泛征求集乡镇政府，各行业单位意见，使规划修编更具可操作性和符合民众意愿；三是保护耕地和控制建设用地规模，依据上级下达耕地任务保有量和建设用地增量指标，认真审核我县城镇村人口规模和人均用地指标，通过土地利用分区，将基本农田保护区、饮用水源保护区和重点风景文物保护区划入禁止建设区；严格按上级下达建设用地增量指标将规划项目划入允许建设区，不得突破建设用地总规模；四提高土地利用率原则，以供给制约和引导需求，内涵挖潜，统筹安排各业用地，正确处理好土地利用的局部利益和整体利益，当前利益和长远利益的关系，促进土地集约节约利用；五是统筹考虑土地利用的社会效益、经济效益和生态效益的原则，促进土地资源的可持续利用；六是切实贯彻耕地占补平衡原则，对划定的耕地和基本农田要切实加强保护，尽量不占或少占耕地，在项目确需占用耕地时，需对占用耕地进行补充，确保目标年耕地保护面积不降低，质量不下降；七是充分利用现代科技手段，提高规划修编和管理水平的原则。 （二）采取的措施。 1．认真运用第二次土地调查数据经转换后作为规划基础数据。 2．认真运用“三界四区”规