亲属下岗莫担忧 深化改革出路多.docVIP

亲属下岗莫担忧 深化改革出路多 作为军人，不但要自己支持和拥护改革大局，而且还要肩负起教育亲属的责任，积极宣传党的路线方针政策，帮助他们弄清下岗原因，卸下思想包袱，看清再就业广阔前景，树立大局观念，处理好个人与国家利益的关系，不断坚定改革信念。 随着国有企业改革力度的不断加大，职工下岗问题日显突出。许多同志能够从大局考虑，认为改革是好事，下岗问题随着改革的深化会逐步得到解决；有的则站在个人利益受损失上考虑，对下岗产生了埋怨情绪，甚至对改革产生了疑虑。那么，我们到底该怎么看待这个问题呢？ 下岗是改革中出现的必然现象， 深化改革的决心只能增强不能动摇 要想正确认识下岗问题，就要先弄清下岗的主要原因。 经济体制转轨是职工下岗的直接因素。大家知道，以前是计划经济，现在正在向市场经济过渡。计划经济时，企业完全由国家统一计划、生产、调拨。现在则不同了，企业效益主要靠市场来调节。要想创造利润，要想发展，要想提高竞争力，就必须根据市场需求，想方设法降低成本扩大生产。虽然降低成本有多种途径，但最根本的还是用最少的劳动力生产出最多最好的新产品。这样一来，就必然会在一些企业出现裁减劳动力的现象，也就是我们通常所说的职工下岗。 企业人员长期积存是职工下岗的历史因素。由于我国在建国初期没有很好地实行计划生育政策，人口增长过快，到了七八十年代，这些人都进入了劳动年龄，平均每年净增劳动力达1680多万，而我国城乡新增就业岗位每年只有1320万个。这就出现了“僧多粥少”的现象。过去计划经济实行的是“低工资，高就业”、“吃不饱，饿不死”方针，虽然缓解了社会就业压力，却使企业内部富余人员越积越多。据统计，富余人员现在已达到了2200多万。随着改革的深化，这些隐性问题逐渐表面化，下岗问题也就在所难免。 生产技术水平的提高是职工下岗的自然因素。过去，原本需要1个人完成的工作，却有2-3个人干，甚至更多。现在科技水平提高了，过去2-3个人干的活，现在只要1个人，企业不得不把多余的人员减下来。尤其是近年来，计算机自动化控制和工业机器人等先进技术在企业的投入使用，使同样的工作需要的职工更加少了。这就必然要造成部分行业就业岗位缩减。一些年龄偏大、技能单一、素质较低、不能胜任现有工作的职工，也就必然要被高质量的劳动力代替而下岗。这说明科技的进步必将淘汰技能落后的人员。 经济结构不合理是导致职工下岗的内在原因。以前，由于宏观控制不力，低水平的重复性建设比较多，产品没市场，效益比较差，有的则完全成了国家负担。改革开放以来，为了解决这个问题，国家不得不实施关、停、并转政策，让多余人员下岗。这是我国经济体制转轨时期出现的一种特殊现象，是国有企业深化改革过程中的一种过渡性产物，是改革和发展中遇到的暂时困难。要看到，改革是经济发展的必由之路，是建立健全市场经济体制，保持国民经济快速持续发展的根本途径。当前，不改革就没有出路，改革就必然要出现人员下岗。但我们不能因为亲属下岗，生活受影响，就怀疑改革的正确性，就动摇改革信心。 下岗并不意味着没人管，要坚信再就业前景无限广阔 改革中出现的下岗问题，还必须依靠深化改革来解决。从目前情况看，再就业的广阔前景已经显现出来。 国民经济持续增长增加了就业机会。据专家分析，国民经济的增长速度与增加就业机会是对应关系，国民经济每增长7%，就业岗位就增加709万个。也就是说，国民经济收入越多，用这部分钱进行再生产的规模就越大，新上马项目就越多，用人就越多。如上海，经济发展比较快，再就业形势就比较好，职工下岗后，较容易找到新的就业岗位。 第三产业能够接纳大量下岗职工。随着人民生活水平的不断提高，第三产业迅速发展，新的就业岗位随之增多。据资料显示，目前我国第三产业从业人员只占22%，与西方甚至许多发展中国家的30%-40%相比，还有很大的潜力。随着我国经济结构的调整，第三产业从业人员比例达到33%，就可以净增加2200万个就业岗位。仅此一项，就可大大缓解就业压力。 多种经济成分迅速发展拓宽了再就业渠道。随着股份制经济、股份合作制经济、私人经济等多种经济成分的迅速发展，国有企业不再是城镇职工的惟一选择，择业将向多行业、多工种发展。山东、北京等地一些城镇职工还与农民联合起来，共同承包开发荒山，发展养殖业和种殖业，不但实现了就业，而且带动了农村经济的发展。这充分说明，多种经济成分越是迅速发展，再就业途径就越广阔。 地方各级都在不断加大再就业工作力度。党的十五大出台了再就业制度和措施。中央多次专门召开国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议，决定用五年时间基本解决下岗职工分流安置和再就业问题。加快完善再就业有关法规，千方百计实施再就业工程，并对职工再就业加大经济投入，政策上给予扶持。比如，吉林省全省各级、各类再就业服务网络已基本完善，下岗职工100%进入了再就业服务