第11章-环境管理-学时.pptVIP

◆ 可持续发展理论 可持续发展所要解决的核心问题有：人口问 题、资源问题、环境问题与发展问题。简称PRED 问题。 可持续发展的核心思想是：人类应协调人口、 资源、环境和发展之间的相互关系，在不损害他人 和后代利益的前提下追求发展。 可持续发展的要求是：人与自然和谐相处，认识 到对自然、社会和子孙后代的应负的责任，并有与 之相应的道德水准 。 可持续发展的目的是保证世界上所有的国家、地 区、个人拥有平等的发展机会，保证我们的子孙后 代同样拥有发展的条件和机会。 三、环境管理在环境保护中的意义与作用 人类实践证明，在人类的发展过程中没有正确 处理经济与环境的关系，制定并实施完善的环境规 划是造成环境污染与生态破坏的根源，而环境管理 就是利用各种手段鼓励，引导甚至强迫人们保护环 境。 1：按环境管理的规模可将其分为： ①宏观环境管理 ② 微观环境管理 3：按环境管理的范围可将其分为： ① 资源（生态）管理 ②区域环境管理 ③部门环境管理 ④海洋环境管理 * * 第十三章 环境管理 第一节 概述 第二节 环境管理的基本职能和内容 第三节 环境管理的技术方法和管理制度 第一节 概述 一、环境管理的基本概念 二、环境管理的理论基础 三、环境管理在环境保护中的意义与作用 这个定义包含下列三层含义: 1：对损害环境质量的人的活动施加影响 2：协调发展与环境的关系 3：环境管理的主要对象是人 一、环境管理的基本概念 环境管理是对损害环境质量的人的活动施加影响，以协调发展与环境的关系，达到既要发展经济满足人类的基本需要，又不超出环境的容许极限。 二、环境管理的理论基础 ◆ 人与环境的辩证关系 1：人与环境是一个统一的整体。 2：环境是人类发展的制约条件。 ◆生态理论 1：基本观点 所谓生态理论观点主要有以下三点：1）生态系统具有不以人的意志为转移的客观规律。2）人类的 ◆ 生态经济理论 生态经济学理论只要研究如何正确处理发展与资源环境的关系，以求得经济持久稳定的发展。 其主要内容包括环境资源观、价值观；生态补偿理论；环境资源核算；外部不经济性理论；生态经济模型；环境保护投资决策及综合效益分析等。 发展、建设活动总会对生态系统产生影响，甚至改变生态系统的结构和功能。3）人类必须认识和运用生态规律、改造环境、促进生态良性循环。 毛乌素土地沙漠化图 石漠化 海水入侵导致盐渍化 赤潮 2010年5月5日墨西哥湾漏油事件 1981年和1987年南极上空臭氧变化 第二节 环境管理的基本职能和内容 一、环境管理的基本职能 二、环境管理的类型及其内容 一、环境管理的基本职能 ?宏观指导 ? 统筹规划 ?组织协调 ?提供服务 ?监督检查 二、环境管理的类型及其内容 2：按环境管理的职能及性质可将其分为： ①环境规划管理 ②环境质量管理 ③环境技术管理 ④环境监督管理 第三节 环境管理的技术方法和管理制度 一、环境管理的技术方法 二、环境管理制度 三、中国环境管理的发展趋势 环境管理过程中所涉及的技术方法包括预测技术，决策技术以及对各种因素的分析方法等。 1：环境管理的预测技术 在环境管理过程中，经常要进行污染物排放量增长预测、环境污染趋势预测、生态环境质量变化趋势预测、经济社会发展的环境影响预测以及环境保护措 一、环境管理的技术方法 施的环境效益与经济效益预测等。预测是一种科学的预计和推测过程，根据过去和现在已经掌握的事实、经验和规律，预测未来，推测未知。所以，预测是在调查研究或科学实验基础上的科学分析。环境管理的预测就是根据预测规律，对人类活动将会引起的环境质量变化趋势进行预测。 环境管理的核心问题是决策，没有正确的决策就没有正确的环境政策和规划。决策是根据对多种方案综合分析后选择的最佳方案。 2：环境管理的决策技术 3：环境、资源综合承载力分析方法 此方法是制定区域宏观环境规划中的一个重要方法。有三个主要环节： ?参数筛选及变量集的组成 ?平衡点的确定 ?计算并分析环境、资源综合承载力 高效液相色谱仪 气相色谱仪 加压毛细管电色谱仪 荧光分光光度计 原子吸收分光光度计 紫外-可见分光光