行政道德现状、原因及其治理.docVIP

摘 要 随着社会主义市场经济的发展，中国发生翻天覆地的变化，社会公众从生活习惯到精神消费、从物质追求到思想意识都产生了极大地改变。尤其受到来自西方的民主、自由、社会道德思想的影响，我国传统行政道德规范与现代行政活动产生了巨大的冲突，行政道德责任缺失和道德弱化的现象大量存在，严重损害了公众的利益，扰乱了正常的社会经济秩序。因此加强行政道德建设，明确建设方向，切实提高行政主体的道德水平，已经成为社会健康有序运行的紧迫任务。 关键词：行政道德，道德建设，治理 目 录 摘 要 I 一、我国行政道德的现状 1 （一）我国公务员队伍利益意识转变 1 （二）个性追求导致行政道德弱化 1 （三）公务员队伍行政道德“知行不一” 1 二、造成行政道德现状的原因 2 (一)内因 2 1. 行政管理主体原因 2 2.行政体制自身的问题 2 (二)外因 2 三、对行政道德现状的治理 3 （一）预防为主，采取有效措施提高公务员队伍素质 3 （二）适当转变政府职能，突破体制桎梏 3 （三）加强社会监督，完善行政道德制约机制 3 （四）强化公务员队伍的考核与评估 3 参考文献 5 中国自古为礼仪之邦，对道德问题历来十分重视。特别是在行政领域，道德问题更是衡量社会文明发展的重要指标。现今我国提倡构建和谐社会，要维持人与自然的和谐，人与人的和谐。为此，加强我国行政道德的建设成为我国和谐发展的关键问题。当前，我国完善社会主义行政道德，应该着重关注行政道德建设、发展，从中发现现行行政道德存在的缺陷和弊端，提出促进我国社会主义行政道德发展的相关策略，切实保障社会公众权利， 一、我国行政道德的现状 （一）我国公务员队伍利益意识转变 近年来，公务员的道德领域最大的变化是自我意识不断增强。在人与人的关系中，他们信奉“利己不损人”的原则。与此同时，公务员的公益意识和服务他人的意识不断增强，在他人面临困难时，绝大多数公务员会伸出援助之手。但在涉及个人利益的情况下，公务员的道德原则逐渐向利己方面转化。另外，现在官场的不良风气弥漫，公务员队伍中官本位思想极为浓厚，在各种“隐权力”的威胁下他们只顾着明哲保身，传统的执政为民、勇于担当等良好道德则被深藏于心，不敢表露。 （二）个性追求导致行政道德弱化 随着社会的不断发展，人们获取信息的渠道变宽，信息交流的途径更加多样，公务员的眼界更加开阔，思维更加活跃，这都为道德观念的变化提供了条件，从而使公务员的道德观念和道德行为由封闭转向开放，由保守转向创新，由追求共性转向追求个性。这种倾向不仅反映在思维方式上，而且反映在生活方式和行为习惯上。他们更具开放意识，能够对不同的价值观持宽容态度。但是，这种追求个性的态度在某些情形下却与行政道德相背离，在一定程度上造成行政道德的责任缺失和行政道德弱化。 （三）公务员队伍行政道德“知行不一” 十八大之后，在习近平总书记的领导下党中央对全国公务员队伍进行了“大清洗”，不少官员纷纷落马，其中不乏省部级高官。究其原因，无非贪腐、权色交易，这样一群由国家财政供养的行政蛀虫在不同领域大肆搜刮钱财，同时利用职权之便为某些违法、损害国家和人民利益的组织或者个人提供方便，国家法律在其眼里如一纸空文。这是典型的行不一、言行分离。 众所周知，公务员道德规范是公务员管理的重要组成部分，热爱祖国、服务人民、清正廉洁、恪尽职守是公务员皆知的道德规范。在公务员任职之前会受到一些列教育培训以使其在今后工作中能够切实依法行政，但是媒体频频曝光的官员的各种腐败和道德堕落行为对公务员的道德、政府的公信力造成很坏的影响。所有公务员人知道公务员道德规范的内容，但在行政活动中，却不能严格遵守，反而屡屡违规。 二、造成行政道德现状的原因 经过查找资料，上述的行政道德的缺失、弱化、失调也叫失范或者脱序，是由于社会规范失调产生一种社会反常的状态，即在一个社会中缺乏人们可以共同遵守的行为准则之意。即反映信仰、情操、感情共同体的那一套社会规范系统——减弱或破裂。这是一种灾难性的试图摆脱社会控制的“自由”。在这种自由中，人找不到生活的方向和意义。造成这种现象的原因有内外之分： (一)内因 行政管理主体原因 行政主体自身的道德意识、 道德感情、道德意志，成为决定其行政方向的关键性因素。这实际上是一个道德价值判断的过程。行政主体对行政道德准则与规范的认识与理解水平，是判断行政主体自身素质与道德修养水平的起点。如果行政主体对行政道德准则和规范的认识与理解不够正确，当他在履行道德义务时，支配他的行为方式的道德感情，就会出现偏差，以至是非混淆，善恶莫辨，而道德感情偏离行政。现在社会的权钱交易、权色交易、官官相护等现象就是行政主体在行政道德上的行为偏差，造成公共权力非公共运用，使行政道德失范。 2.行政体制自身的问题 我国的行政体