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第八章--农业劳动力资源.ppt
第八章 农业劳动力资源 本章重点、难点 重点 充分而合理地利用农业劳动力的途径 提高农业剩余劳动力就业率的措施 难点 刘易斯模型与托达罗模型在农业剩余劳动力转移中的应用 第一节 农业劳动力资源的涵义和特征 数量 农业劳动力资源 质量 指能够参加和从事农业生产劳动的劳动力数量和质量的总和。 农业劳动力资源的数量,包括农村中已达到劳动年龄和尚未达到年龄或已经超过劳动年龄但可以经常参加农业劳动的人数。 农业劳动力资源的数量是在不断变化的。 自然因素 社会因素 农业劳动力资源的质量,是指劳动者的体力、智力、技术熟练程度、文化教育水平、思想觉悟和道德品质等方面的状况。 体力是先天形成的,是社会、经济等因素综合作用的结果。 智力除了受遗传因素、社会文化遗产和教育的影响,还与个人的努力程度密切相关。 二、农业劳动力资源的特征 1. 在农业生产中具有特别重要的作用。 2. 决定农业发展和经营规模及农业以外各产业部门发展规模与水平。 3. 分散性与集中劳动。 4. 农业劳动力必须掌握多种技术和技能。 5. 受多种自然因素和生态环境的制约。 农业劳动力在农业生产中的作用 1.推动农业科技进步 2.提高农业劳动生产率 3.促进农业生产结构和农村产业结构的调整 4.影响农业生产方式的变革 第二节 农业劳动力资源的利用 农业劳动力利用率是衡量农业劳动力实际参加农业生产的程度和农业生产中活劳动的投入量的指标。如:就业率、出勤率和工作时间利用率等。 农业劳动生产率是指农业的劳动耗费与劳动成果的比率,通常用单位劳动时间所生产的农产品数量,或者用生产单位产品所耗费或支出的劳动时间表示。 一、影响农业劳动力利用的因素 1.自然因素 2.技术因素 3.社会经济因素 4.制度因素 二、充分而合理地利用农业劳动力的途径 1.不断改进农业生产的物质技术装备。 2.合理利用和逐步改善自然资源和自然环境。 3.不断提高农业劳动者的科学技术水平和劳动熟练程度。 4.采取正确的政策和措施,调动广大农民群众的劳动积极性。 5.建立合理的劳动组织形式,提高农业劳动生产率。 第三节 人力资本与农业劳动力智力开发 人力资本(human capital)又称“对人力资源的投资”,是指为提高人力资源的生产率,并期待为了有所收益而进行的投资,是体现在劳动者身上的、以劳动者的数量和质量表示的非物质资本。 其本质是知识积累和知识效应。 人们花费在教育、健康、培训和移民等方面的开支所形成的能力都是人力资本,它必须依附于作为主体的人而存在。 人的知识、能力、健康等人力资本的提高对经济增长的贡献,远比物质资本、劳动力数量的增加重要得多。 舒尔茨认为,现代经济发展已经不能单纯依靠自然资源和人的体力劳动,生产中必须提高体力劳动者的智力水平,以此来代替原有的生产要素。 (二) 人力资本的形成 用于教育和培训的费用 用于医疗保健的费用 个人和家庭用于变换就业机会的迁移费用 二 农业劳动力智力开发 (一)农业劳动力智力开发的重要性 1.农业劳动力智力开发对农业劳动生产率水平具有决定作用。 2.农业劳动力智力开发状况决定着农业剩余劳动力能否得到充分利用。 3.农业劳动力智力开发可以为社会经济发展提高“无限”动力。 4.农业劳动力智力开发影响着区域经济的协调发展。 我国农业劳动力智力开发的问题及对策 智力开发程度低 智力开发面窄 智力开发的条件差 智力开发的观念落后 第四节 农业剩余劳动力的转移 农业剩余劳动力是指在既定农业资源和农业生产技术水平条件下,农业劳动力中无法实现其劳动与劳动条件必要、充分而且有效结合的那部分劳动力。 是农业劳动力的这样一个部分,在其他要素投入不变的情况下,把这部分农业劳动力去掉以后,农业产出总量并不减少,甚至还略有增加,即农业劳动力的劳动的边际生产率是负值或等于零,那么这部分农业劳动力就是农业剩余劳动力。 Fig.1 农业和非农业的比例关系 Fig.2 乡村和城镇的比例关系 常年性剩余 季节性剩余 农业剩余劳动力是一个相对的、动态的概念。 二、农业剩余劳动力转移的制约因素 农业劳动力整体素质不高 乡镇企业增长乏力 农业产业结构不合理 第三产业发育滞后 城市化滞后 劳动力市场不完善 整体就业形势严峻 三、农业剩余劳动力的就业途径 挖掘农业内部就业潜力 拓展农村二三产业就业渠道 加快推进城镇发展 消除制约农业剩余劳动力转移的制度因素 四、提高农业剩余劳动力就业率的措施 制定城乡统一的就业规划 建立健全城乡统一的劳动力市场 提高农业劳动力素质
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