第二十一章对舞弊和法律法规的考虑第二十一章对舞弊和法律法规的考虑.pdfVIP

第二十一章 对舞弊和法律法规的考虑 第六编 特殊项目的考虑 编主要介绍了注册会计师在审计中的一些特殊项目的审计，内容涉及对舞弊和法律法 规的考虑、审计沟通等内容，这也是对注册会计师财务报表一般审计业务的补充介绍。本编 难度并不高，但知识点较多。考生应主要会以客观题的形式出现，但也可能会结合其他章节 在简答题，甚至综合题中出现。 第二十一章 对舞弊和法律法规的考虑 章属于比较重要内容。考试大纲中将这部分内容 为第三能力等级来要求， 章内容 出题的题型主要以客观题形式 （近两年都考查了客观题），但也存在出简答题或在综合题中 涉及的可能性。考生应把握以下内容： 1.掌握管理层、治理层和注册会计师对舞弊的责任； 2.掌握在风险识别、评估和应对过程中对舞弊的考虑； 3.理解管理层和注册会计师对法律法规的责任； 4.掌握对被审计单位遵守法律法规的考虑； 5.掌握发现违反法规行为时实施的审计程序及报告。 第一节 财务报表审计中与舞弊相关的责任 一、舞弊的含义和种类 （一）舞弊的含义 舞弊是指被审计单位的管理层、治理层、员工或第三方使用欺骗手段获取不当或非法利 益的故意行为。 （二）舞弊的种类 舞弊包括编制虚假财务报告导致的错报和侵占资产导致的错报。 意： 编制虚假财务报告通常涉及管理层凌驾于控制之上，而这些控制却 似有效运行；侵占 资产通常伴随着虚假或误导性的记录或文件，其目的是隐瞒资产丢失或未经适当授权而被抵 押的事实。 二、治理层、管理层的责任和注册会计师的责任 （一）治理层、管理层的责任 被审计单位治理层和管理层对防止或发现舞弊负有主要责任。管理层在治理层的监督下， 高度重视对舞弊的防范和遏制是非常重要的。治理层的监督包括考虑管理层凌驾于控制之上 或对财务报告过程施加其他不当影响的可能性。 （二）注册会计师的责任 注册会计师对发现舞弊方面的责任可以从两个方面界定： 一方面，在按照审计准则的规定执行审计工作时，注册会计师有责任对财务报表整体是 否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证。 注意： 注册会计师应当在整个审计过程中保持职业怀疑态度，考虑管理层凌驾于控制之上的可 能性，并应当意识到，对有效发现错误的审计程序未必适用于发现舞弊导致的重大错报。 另一方面，由于审计的固有限制，即使按照审计准则的规定恰当地计划和实施审计工 ， 注册会计师也不能对财务报表整体不存在的重大错报获取绝对保证。 注意： 第一，舞弊导致的重大错报未被发现的风险，大于错误导致的重大错报未被发现的风险。 由于管理层往往能够直接或间接地操纵会计记录并编报虚假财务信息，管理层舞弊导致的重 大错报未被发现的风险，通常大于员工舞弊导致的重大错报未被发现的风险。 第二，如果在完成审计工 后发现舞弊导致的财务报表重大错报，特别是串通舞弊或伪 造文件记录导致的重大错报，并不必然表明注册会计师没有遵守审计准则。 三、风险评估程序和相关活动 （一）询问 注意： 第一，注册会计师不仅应当询问被审计单位的治理层、管理层和内部审计人员，还应询 问内部的其他人员。 第二，除非治理层全部参与管理被审计单位，注册会计师应当了解治理层如 监督管理 层对舞弊风险的识别和应对过程，以及为降低舞弊风险而建立的内部控制。 第三，如果被审计单位设有内部审计，注册会计师应当询问内部审计人员，以确定其是 否知悉舞弊的问题，并获取这些人员对舞弊风险的 法。 （二）评价舞弊风险因素 （教材表2 1-1,21-2 ） 根据舞弊存在时通常伴随着的三种情况，这些风险因素可以分为： 1.实施舞弊的动机或压力。舞弊者具有舞弊的动机是舞弊发生的首要条件。 2.实施舞弊的机会。舞弊者需要具有舞弊的机会，舞弊才可能成功。舞弊的机会一般源 于内部控制在设计和运行上的缺陷，如公司对资产管理松懈，公司管理层能够凌驾于内部控 制之上，可以随意操纵会计记录等。 3.为舞弊行为寻找借口的能力。 （三）实施分析程序 （四）考虑其他信息 （五）组织项目组讨论 项目负责人应当在讨论时强调在整个审计过程