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创新打造四融合模式不断开创服务型执法新常态
创新打造 “四+”融合模式
不断开创服务型执法新常态
裂变,一般指核裂变,又称核分裂,是指由重的原子核
分裂成两个或多个质量较小的原子核并释放巨大能量的一
种核反应过程,原子弹就是裂变原理的产物。
“上善若水”语出老子 《道德经》:“上善若水,水利万
物而不争”。意思是说,最高境界的善行就像水的品质一样,
泽被万物而不争名利。
推进服务型行政执法是建设法治政府、服务型政府,实
现法治社会目标的重要之举,是落实 “三个服务”,建设 “六
个地税”,促进地税事业健康发展的核心动力。多年来,我
局在推进工作中,一直努力追求两个理念,一是“裂变效应”,
二是 “上善若水”。所谓 “裂变效应”,是指服务型执法建
设关键不在于法制部门内部运作,而在于法制部门发挥引
导、渗透、辐射的作用,引发全局执法工作发生连环反应,
从而产生巨大的能量。所谓 “上善若水”,是指在推进服务
型执法过程中,法制部门要甘于奉献,甘当无名英雄,潜移
默化、润物无声地帮助全局执法岗位规范执法、优化服务,
最终实现让纳税人受益的目的。为此,我局坚持服务与执法
同行,文明与公正并举,注重与时代元素相融合,创新打造
1
了 “文化+”、 “规范+”、 “服务+”、 “互联网+”的 “四
+”模式,充分激发服务型执法建设 “裂变效应”,有力带
动了队伍建设、纳税服务、税收征管、税务稽查等各个地税
工作领域的全面提升和跨越。
服务型执法建设,核心是执法,关键在服务。我局将“上
善若水”作为优化纳税服务的精神内核,引导广大地税干部
将为民服务、忠诚奉献、文明执法、公平公正等品格内化为
精神特质,外化为行为自觉,赢得纳税人发自内心的认可和
肯定,为服务型执法建设凝神塑魂,促进纳税人满意度和遵
从度不断提升。
几年来,通过推进服务型执法建设,促进了我市地税事
业新的发展:2012年以来,我局先后荣获 “全国文明单位”、
“全国职工模范之家”、 “全省优秀基层党组织”、 “全省
学雷锋先进单位”、 “全省优秀志愿者服务品牌”、 “目标
管理优秀单位”等多项荣誉称号。
一、根植思想理念,以 “文化+”浸染精神内核,锻造
服务型执法灵魂工
从管理到服务,从刚性到柔性,执法方式的转变,关
键在于理念之变。2012年以来,我局坚持以雷锋精神、社会
主义核心价值观等先进文化充实干部队伍的思想,打造 “文
化+”模式,为服务型执法建设提供不竭的精神动力。一是
“六大板块,四十个文件”汲取雷锋精神给养。大力弘扬雷
2
锋精神,2012年以来连续四年开展学雷锋活动,连续出台
40个配套文件,在全系统广泛掀起学雷锋、见行动的蓬勃热
潮。我局被省委宣传部、省文明办评为 “全省学雷锋活动先
进单位”; “滴水汇川”志愿者服务队被省委宣传部、省文
明办评为优秀志愿者服务品牌,成为全省首批20大优秀志
愿者服务品牌之一。二是 “五个一”文明实践培育核心价值
观。2013年,以深入培育和践行社会主义核心价值观为宗旨,
提出 “五个一”文明实践要求:每天给家人一次安全提醒;
每周总结一次工作得失;每月清扫一次家门前公共卫生;每
季给老人做一次饭;每年参加一次志愿者服务活动,引导地
税干部从小事做起,从点滴做起,提升文明素养,养树行业
新风。2014年,市委宣传部、市文明委在总结我局 “五个一”
基础上,向全市推广 “文明知行五个一”,作为培育践行社
会主义核心价值观,推进 “德润新乡”建设的重要载体。中
宣部调研组深入我局专题调研 “五个一”活动,并给予充分
肯定。三是六十项岗位理念淬炼职业操守。我局将服务型执
法理念融入岗位文化建设,形成了一套覆盖60项岗位职能
特点的价值理念体系,编写了 《地税岗位文化手册》,引导
干部职工按照服务型执法的内在要求,立足岗位、文明服务、
公正执法,打造了一条独具特色的服务型执法文化风景线。
直属分局办税服务厅和红旗区局办税服务厅分别将文化理
念制作成爱心形状和绿叶形状的宣传座牌,摆放在服务窗
3
口,既起到了美化环境的作用,又收到了陶冶情操的功能。
“三尺真诚窗口,一米灿烂阳光”、“一丝一毫无差错,一分
一厘总关情”等岗位文化理念已逐渐内化为地税干部的精神
坐标和行为自觉。四是二十项
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