“民工慌”变“民工荒”企业发展又遭羁绊.pptVIP

“民工慌”变“民工荒”企业发展又遭羁绊 张佳妮、陈双龙、 王建敏、 耿永彩、常梦华、王瑞莹、白迪、吴敏、崔晨、李通通 小组成员： 团队名称：远达策划公司（第4小组） 一、案例简介 二、案例陈述的问题 三、 根本问题 四、可能的解决方案—推荐方案 五、实施计划 六、可行性评估 结构框架 案例简介 在经历了经济危机的阴霾之后，久违的订单终于回来了，闲置的生产线活动起来，原本最艰难的时刻已经过去，然而温州市却面临了严重的用工短缺现象。手持订单无人登门，不仅温州出现了这样的难题，东南沿海地区的“民工荒”也愈演愈烈，并且有向中西部地区蔓延的趋势。这一现象引起了人们对劳动就业及经济发展的思考。案例中，不同的人对产生这一现象的原因、利弊和影响作出了自己的思考。 案例陈述的问题 （一）经济危机过后，国家出台一系列惠农和就业扶持政策 （二）沿海地区的战略转移与产业升级 （三）经济的强劲复苏，使得劳动力供需失衡 （四）生活水平提高，新生代农民工的产生，就业观念大为改观 直接原因：短期内的劳动力需求大于供给 根本原因：城乡二元制所导致的劳动力市场的分割。 根本问题 农民工进城务工遭遇了户籍待遇、福利保障等方面的诸多不平等。其中，我国实行的户籍管理制度存在三大弊端：一是城市和农村户口的二元化管理 二是迁徙不自由； 三是户籍和政治、经济、文化教育等权利挂钩，被认 为赋予了太多的附加值。 方案一 积极调整国家“城市化”政策。完善社会主义市场经济体制、加快城镇化、提高农民收入和缩小城乡收入差距。 可能的解决方案 方案二 实现发展模式转换，走可持续发展道路。 可能的解决方案 方案三 调整管理方式，使企业人力资源管理具有 科学性。 根本矛盾：二元制户籍制度的长期存在 推荐方案——方案一 因此，想从根本上解决矛盾，还得从转换我国的城乡二元制结构下手，逐步进行。 户籍制度的存在在某种程度上对我国社会的稳定产生了积极的作用，但是户籍不能自由流动，从某种程度上限制了劳动力的自由流动。政府在改革户籍政策，加强社会保障制度管理，统筹社会资源等方面具有无可替代的优越性因此，方案一相对于方案二、方案三是解决此问题的最佳选择。 实施计划 改革二元化户籍制度，实现城乡一体化 1 2 从农民工的切身利益出发，完善落实农民工社会保障制度 2 会保障制度 大力发展职业技能教育强化对进城务工 3 农民的就业指导 3 可行性评估 1.我国发展形势良好，经济保持了平稳较快发展，但目前内需回升的基础还不稳固，经济增长内生动力有待增强，且第二产业仍占主导地位，第三产业发展迅猛，且温州的经济结构有着明显的温州特色，由工业化推动形成的阶层结构具有突出的“实业型特征”，劳动密集型人群需求量还相当大，尽快打破户籍制度的限制，对加大农工供应，拉动内需都有不可估量的作用； 可行性评估 2.长期以来，我国奉行二元制经济结构日趋强化，因此新世纪、新时期要从根本上解决“民工荒”，我们在自致力于逐步消除二元社会经济结构，铲除形成城市与农村、工业与农业、城市居民与农村居民差别的基础上，必须从改革二元户籍制度着手 打破城乡壁垒，实现城乡一体化。 可行性评估 3.最后，随着城市化速度的加快，城市农民工已经日益成为一个不容忽视的规模巨大的社会群体，对目前传统的以家庭为主的养老保障形式提出严峻挑战，迫切需要建立相应的农村社会保障体系。关注农民工的社会保障问题。不仅关系到维护其权益，关系到农村人口城市化进程，也关系到社会稳定和社会主义和谐社会建设。