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交通事故案处理和职务犯罪预防 钱列阳 主要内容： （一）当前“碰瓷”案、飙车案的处理 （二）交通民警在执法中遇到的几个问题 一、当前“碰瓷”案、飙车案的处理 （一）“碰瓷”案 2007年9月北京朝阳法院公开宣判了英大庆等31人“碰瓷”案，依据《刑法》第114条，判处以危险方法危害公共安全罪。 《刑法》114条：“放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法破坏工厂、矿场、油田、港口、河流、水源、仓库、住宅、森林、农场、谷场、牧场、重要管道、公共建筑物或者其他公私财产，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。” 英大庆“碰瓷”案为什么要按《刑法》114条处理？一般情况下，常规的“碰瓷”往往是按照敲诈勒索、诈骗处理，绝大多数还都是行政处罚。敲诈勒索罪的起刑点是3000元，标准的敲诈勒索行为是直奔对方的财产，而没有伤及其他任何人。敲诈勒索的财物达到一定数额，可以立案，一般行为三年以下有期徒刑，情节严重的三至七年有期徒刑。 英大庆“碰瓷”案中，表面上看来伤害的是被“碰瓷”的外地司机的财产权，但是犯罪过程中又伤害了另外一个客体——北京已经如此严重堵塞的公共交通，影响了交通秩序的管理。 从犯罪构成要件上分析，在犯罪主观方面：第一，犯罪人对交通堵塞的后果持放任态度；第二，对于“碰瓷”过程中其他车辆之间可能发生的碰撞刮蹭也是持放任态度；第三，犯罪人对于其超速“碰瓷”行为对驾驶员个人的人身安全也是持放任态度。这种放任态度在刑法上是间接故意，根据《刑法》114条，以危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，3至10年有期徒刑，造成严重后果的，根据115条，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 在“碰瓷”案中，敲诈的数额根本达不到刑法比较重的罪刑，危害公共安全的行为和敲诈行为，是按两个罪数罪并罚来追究，还是按照一个罪来追究，这是一个刑法理论问题。某个犯罪行为触犯了两个或两个以上的罪名，应该按一罪从重处理，这是刑法理论上的吸收犯，重行为吸收轻行为。 由于“碰瓷”案适用《刑法》114条，在现场勘察问题上，就不是一个简单的他们两个人之间的对话，还要考虑：第一，车子在刮蹭、“碰瓷”时的交通状况；第二，是否造成其他车辆的追尾、刮蹭。 （二）飙车案 飙车案目前还没有生效的判决，按照《刑法》114条处理，但是能不能按照《刑法》114条处理，与“碰瓷”案相同，主要考虑犯罪嫌疑人主观上对公共交通、对他人的车辆安全、人身安全是否同样持一种放任的态度。情节严重的，依照《刑法》115条。 《刑法》第114条是个行为犯，只要你的行为足以危害公共安全，尚未造成严重后果，处三年以上十年以下有期徒刑。《刑法》第115条是个结果犯，造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 （三）遗洒案 目前尚在论证，但是不排除将来会有一两起情节严重的遗洒案件，按《刑法》114条以其他危害方法危害公共安全罪判处。 二、交警履行职务中的两个罪名 （一）玩忽职守罪 玩忽职守罪：国家机关工作人员严重不负责任，不履行职责，不正确履行职责，致使国家、社会、人民生命财产遭受重大损失的行为。（《刑法》397条） 案例：北京密云踩踏事件孙勇玩忽职守案 若想证明自己没有过错，必须严格依照程序办事。比如2004年《交通事故处理程序规定》第23条规定：“ 交通警察到达现场后，应当根据需要立即进行下列工作： （一）组织抢救受伤人员； （二）在现场周围设置警戒线，在距现场来车方向五十至一百五十米外设置发光或者反光的交通标志，引导车辆、行人绕行；允许车辆通行的，交通警察应负责现场警戒、疏导交通，指挥其他车辆减速通过； （三）指挥驾驶人、乘客等人员在安全地带等候；引导勘查、指挥等车辆依次停放在警戒线内来车方向的道路右侧，车辆应当开启警灯，夜间还应当开启危险报警闪光灯和示廓灯； （四）对载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品的车辆发生的交通事故，应当立即报告当地人民政府，通报有关部门及时处理，采取封闭道路等交通管制措施；协同有关部门划定隔离区，疏散过往车辆、人员； （五）对造成道路、供电、通讯等设施损毁的交通事故，通报有关部门及时处理； （六）确定交通事故当事人，控制肇事人，查找证人。”。 根据2007年2月关于检查、询问、押送违法犯罪嫌疑人的有关规定，对于被逮捕的交通肇事者，第一，必须是两名干警；第二，必须有一名干警和犯罪嫌疑人并排坐在汽车后座。另