全面深化合作共创美好明天.PDFVIP

國家「十二五」規劃 與兩地經貿金融 合作發展論壇 材料三 全面深化合作 共創美好明天 國家發展和改革委員會主任 張平 （2011 年 8月 17日，香港） 各位來賓、各位朋友： 大家上午好！非常高興參加今天的論壇。剛才，李克強 副總理做了一個非常重要的演講，國家發展改革委將會同有 關部門抓好貫徹落實。下面，我著重就推動「十二五」規劃 實施，繼續支持香港發展、促進兩地合作的政策取向，介紹 一些情況。 「十一五」時期，內地與香港的經濟合作取得了重要進 展。 2010 年，內地和香港貿易額達 2306億美元，比「十五」 期末增長了 68.7% ；內地來自香港的外商直接投資實際使用 金額 606億美元，比「十五」期末增長了近 2.4倍。內地和 香港金融、科教、文化、旅遊、衛生、大型基礎設施等領域 的交流合作日益深化，經濟發展結合更加緊密，香港作為國 際金融、貿易、航運中心的地位更加鞏固。 1 十一屆全國人大四次會議審議通過的「十二五」規劃《綱 要》，描繪了中國未來五年經濟社會發展的宏偉藍圖。《綱要》 首次單闢一章，就支持港澳經濟社會發展，保持香港澳門長 期繁榮穩定做出了政策安排。隨著「十二五」規劃的付諸實 施，內地在保持經濟平穩較快發展的同時，也必將為香港的 繁榮穩定帶來新的歷史性機遇。 ——內地經濟平穩較快發展，將為香港提供不斷拓展的 市場空間。未來五年，預計內地國內生產總值年均增長 7% 、 居民收入年均增長 7% 以上，工業化、城鎮化深入發展，居 民消費潛力進一步釋放，國內需求持續擴大，這將為香港貿 易、航運、旅遊、零售等產業發展帶來無限商機。 ——內地加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構，將為 香港業界提供廣闊舞台。未來五年，內地將大力發展服務 業，積極改造提升製造業，培育壯大戰略性新興產業，推動 文化產業繁榮發展，提高區域發展協調性，這將為香港金 融、現代物流、商務服務等生產性服務業和節能環保、創新 科技、文化創意等高增加值產業的發展，提供新的空間。 ——內地進一步提高對外開放水平，將使香港作為內地 與海外經貿聯繫橋樑的優勢得到更充分發揮。未來五年，內 地將大力發展服務貿易，擴大服務業對外開放；繼續鼓勵外 商直接投資，優化利用外資結構；加快實施「走出去」戰略， 引導各類企業有序開展境外投資合作。香港作為國際金融、 2 貿易、航運中心以及內地最大外資來源地，內聯外引的重要 作用將進一步凸顯。 ——內地不斷加強社會建設，將為香港相關產業發展帶 來新的契機。未來五年，內地將堅持以人為本、民生優先， 加快發展各項社會事業，促進經濟社會協調發展，這將為香 港教育、醫療等產業擴大與內地交流合作創造有利條件。 各位來賓、各位朋友： 今年以來，世界經濟繼續保持復蘇，但勢頭有所減弱， 特別是最近一段時間，標普下調美國主權信用評級，歐元區 債務危機驟然升溫，大大增加了未來走勢的不確定性。在這 樣的背景下，內地和香港更需要同心協力，加強合作，共同 維護金融和經濟穩定。剛才，李克強副總理在演講中提出的 加強兩地合作、支持香港發展的政策措施，有利於兩地共同 應對當前錯綜複雜的國際環境，對香港保持長期繁榮穩定是 重大利好。這裏，我重點就實施「十二五」規劃中加強兩地 合作和投資、基礎設施建設等方面的政策措施做進一步說 明。 一是有序推進「十二五」規劃《綱要》中有關港澳內容 的落實。我們將按照國務院的統一部署，把《綱要》中涉及 支持香港的目標任務分解落實到有關部門和地方，並在編制 專項規劃過程中進一步細化，強化