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第五节 美国灾害评估模型 四、地震灾害评估的基本流程示例 1.区域基础信息 重要设施清单: 必要设施:医院、学校、警察局、消防站、应急设施等 高风险设施:水坝、防洪提、核电站、危险物站 * 第五节 美国灾害评估模型 四、地震灾害评估的基本流程示例 1.区域基础信息 生命线设施清单: 运输系统:铁路、高速公路、轻轨、公共汽车、摆渡口、港口、航空港、道路类:桥梁、涵洞、路段、道路设施等 日用生命线系统:饮用水、天然气、电力、石油、通信等 * 第五节 美国灾害评估模型 四、地震灾害评估的基本流程示例 2.损失分析 1)直接损失分析 2)次生灾害损失 3)社会影响 4)经济损失 * 第五节 美国灾害评估模型 1)直接损失分析 ①建筑物损失:按行业部门、构造以及不同破坏 等级 ②重要设施损失:医院、学校、警察局、消防站 和EOCS(按照三级分:超过50%达到的中等损失、 超过50%的完全损失,一天后能恢复50%的功能) ③运输与日用生命线损失:总体损失,按四级分: 中等损失、完全损失、一天能恢复50%功能、七天能 恢复50%功能;具体到每个地点各种管线、电力和饮 用水系统功能恢复速度。 * 第五节 美国灾害评估模型 2)次生灾害损失 ①次生火灾:蒙特卡洛模拟法,估计燃火点数量和着火面积 ②次生废弃物:砖块和木块、钢筋混凝土块吨)(运力) * 第五节 美国灾害评估模型 3)社会影响 ①临时住所需求:估计无家可归户数及所需临时住所 ②人员伤亡:轻伤,需要救治但不许住院;需要住院但没有生命危险;重伤,如不及时救助就有生命危险;死亡 * 第五节 美国灾害评估模型 4)经济损失 ①与建筑物有关的经济损失:直接经济损失(修复和重建建筑物内部设备的代价);工商业停产中断的经济损失; ②运输与生命线设施的损失;运输与生命线设施损失代价仅仅是修复或重建这些设施的代价,没有计算其对工商业中断造成的损失; ③长期经济影响 * 第六节 地方(社区)风险评估 尽管目前在风险和脆弱性评估方面开展了 许多工作、但是这些评价方法很少关注评估地 方性风险以及特定地区脆弱群体的减灾需要。 * 第六节 地方(社区)风险评估 一、社区灾害风险指数 CBDRM:社区灾害风险管理系统是一种地方尺度的风险和脆弱性评价,是鉴别家庭和地方群体管理和处理紧急事件和灾害能力的一种重要定量分析工具。 CBDRM目的:用来降低脆弱性并提高家庭和社区承受灾害影响的能力,该系统有利于人们参与实现可持续发展并从中受益。 * 第六节 地方(社区)风险评估 一、社区灾害风险指数 根据UN减灾十年(IDNDR)委员会提出社区灾 (一)害风险管理优势: ●社区成员熟悉周围环境,应对紧急时间富有经验 ●依赖较少救济,提高自身生计能力 ●社区参与能够明确表达社会和经济普遍关注的问题 ●受灾影响程度、妇女关注的问题以及他们应对能力和减灾贡献方面体现男女的性别平等提供可能 * 第六节 地方(社区)风险评估 一、社区灾害风险指数 (二)社区灾害风险指数原理和计算 1、内涵:社区灾害风险指数是一个全面指数系统、能够收集重要地方灾害风险数据并能够识别与社区相关的主要风险。 2、方法:问卷调查法 3、指标体系:致灾因子、暴露、脆弱性及抗灾能力和措施4个主要因子(见下图) * 第六节 地方(社区)风险评估 一、社区灾害风险指数 计算步骤: 4、第一步,不同指标度量方法归一化。分为高、中、低三个级别分段点,分别赋予分值为1、2、3,没有采用该指标就选择0; 第二部,设定权重。由于同一指标在不同灾种中不同内涵,根据具体情况对权重和具体指标进行调整。即所有致灾因子、暴露性、脆弱性和抗灾措施和能力有关指标分别综合各自范畴内一个总指标; * 第六节 地方(社区)风险评估 一、社区灾害风险指数 第三步:采用等权重加法将4个综合后的主要因子分值在加权汇总为一个灾害风险指数: H、E、V和C分别是致灾因子、风险暴露、脆弱 性和应对能力;w是常数系数——0.33 * 第六节 地方(社区)风险评估 灾害风险 致灾因子 风险暴露 脆弱性 应对能力 概率 强度 机构 人口 经济 物理的 社会的 经济的 环境的 环境计划 社会能力 经济能力 管理 * 第六节 地方(社区)风险评估 (二)社区灾害风险指数原理和计算 5、举例 社区灾害风险管理系统(CBDRM)在印度尼西亚Kulon Progo等三个地区应用 (1)主要因子:脆弱性 指标名称:可获得的基本服务(V4) 问题:能够利用基本健康中心状况是否良好?(社区健康中心、诊所、医生等) * 第六节 地方(社区)风险评估 (二)社区灾害风险指数原理和计算 5、举例 ①有健康中心且能够坐车

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