浅谈郑州地铁首次基坑坍塌事故应急救援预案演练的体会.docxVIP

浅谈郑州地铁首次基坑坍塌事故应急救援预案演练的体会○付金岐 （河南省郑州市建设安全监督站 ）○牛跃林朱宏洲 （河南省第五建筑安装工程 （集团）有限公司 ）【摘要 】 地铁工程大多位于城市中心繁华地段 ，周 围 环 境 复 杂 ，如何提高地铁工程施工 企 业应急救援能力 ，抵御事故风险 、降低危害后果成为地铁施工企业必须认真面对的问题 。 作者以郑州 地铁首次基坑坍塌事故应急救援预案演练为例 ，谈一谈对应急救援演练的一点体会 。【关键词 】 基坑坍塌 应急演练前言目前， 我国又掀起了新一轮的地铁建设热潮 ， 地铁工程已列入我国大中小城市的建设规划中 。 据 不完全统计 ，我国已获批或正在修建地铁的城市有 25个，除4个直辖市 及 广 州 、深 圳 、南 京 、武 汉 、杭 州 、 成都、哈尔滨 、西 安 、郑州等特区及省会城市开始建 设 地 铁 外 ，宁 波 、无 锡 、苏 州 、东 莞 等 二 级 城 市 也 准 备修建地铁 。地 铁 工程大多位于城市中心繁华地段 ， 周 边 建 、构筑物及管线多 ， 环 境 复 杂 ， 车站深基坑事故 时 有 发 生 。 地铁工程一旦发生安全事故特别是重 大安全事故往往会造成惨重的生命 、 财 产 损 失 和 环 境 破 坏 ，同时将造成一定的社会影响 。 因 此 ，建 立安全事故应急救援体系 、 组 织 及 时 有 效 的 应 急 救 援 行 动 ， 已成为抵御事故 风险或控制灾害蔓 延 、 降低危害后果的关键 。 事 故 应 急 救 援 预 案 作 为应急救援体系的基本构成 部分在应急体系中 起 着 关 键 作 用 ， 是应急救援工作的指 导 文 件 。 而 通过应急演练可以检验应急 队伍的协同反应水 平 和 实 战 能 力 ； 提高事故处置能力 ； 核 对 应 急 救 援演练计划和程序是否被全面执行 ， 发 现 其 中 的不 足 和 缺 陷 ， 从 而 不 断完善应急救援方案 。 2010年 6 月 “ 安 全 生 产 月 ” 期间由郑州市城乡建设委员 会 组 织 ， 郑州市轨道交通有限公司承办 ， 河 南 省 第 五 建 筑 安 装 工 程 （ 集 团 ） 有限责任公司负责实 施 ， 在郑州市轨道交通 1 号 线 一 期 工 程 01 标 段 桐 柏路站召开了郑州地铁首次 基坑坍塌事故应急 救援演练现场会 。 现场会进行了基坑坍塌事故应 急救援预案的演练 。 作者作为演练的组织 、策 划 、 参 与 者就演练的策划准备 、 实 施 、 总 结 评 价 这 三 个重要阶段谈几点体会 。1演练策划准备阶段（1）成立演练策划小组由于应急演练是由多 个机构和部门共同参 与 的 一系列行为和活动 ， 因 此 ， 应急演练的组织 与实施是一项非常复杂的任务 ， 建 立 应 急 演 练 策 划 小 组 （ 或 领 导 小 组 ） 是成功开展应急演练工作 的 关 键 。 此次演练策划小组成员是由郑州市安全 监 督 站 、 郑州市轨道交通有限公司 、 河 南 五 建 集 团公司负责应急日常管理的部门 、 人 员 等 组 成 。 为达到演练的真实性 ， 策划小组成员 应 与 现 场 指 挥部成员是两套班子 ， 即参演人员不 得 参 加 策 划21应急救援2011 年第 1 期小 组 。 现场指挥部成员应由应急救援体系中既定 人 员 组 成 。（2）确定演练目标和演练范围应 急 演练根据不同规模可分为桌面演练 、 功 能 演 练 、全 面 演 练 。 由于此次演练得到政府 、公 安 、 消 防 、 卫 生 、 公 共 管 线 单位等相关部门的大力支 持 ，为了更全面地对应急预案的 响 应 功 能 、运 行 能 力进行检验评价 ，更好地达到观 摩 效 果 ，此 次 演 练 确定为全面演练 。 鉴 于 郑 州 地 铁1号线桐柏路站地 处郑州市中心繁华地段 ，周 边 建 筑 较 多 ，部 分 建 筑 为上世纪五十年代所建 ， 且有多根自来水 、 天 然 气 、雨 水 管 道 ， 这些管线距离基坑较近 ， 存 在 极 大 的 安 全 隐 患 ， 因 此 演 练 的科目定为基坑土方开挖 过 程 中 ，自来水管道沉降断裂 ，导致基坑作业面大 量 进 水 ，局部土体发生坍塌现象 ，出现人员伤亡情 况 。（3）编制演练方案演练方案的编制是策 划准备阶段的一个重 要 环 节 ， 是将策划结果形成书面文件 的 过 程 。 演 练方案决定着演练的成败 ， 影 响 到 演 练 效 果 。 演 习策划小组应根据演习目标 和演示范围事先编 制 演 习 方 案 ， 对 演 习 性 质 、 指 导 思 想 、 规 模 、 参 演 单 位 和 人 员 （ 包 括 导 调 人 员 、 模 拟 人 员 、