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国外工程监理概论
摘 要:自1988年推行工程监理制度以来,我国监理行业快速发展,随着建筑来的迅速发展和市场化程度的不断提高,中国的工程监理行业目前主要的服务形式还是施工管理,将面临前所未有的机遇和挑战。文章在查阅对比国际工程监理文献资料的基础上,详细分析了当今发达国家建筑工程监理(项目管理)的发展概况,提出了中国工程监理业存在的问题和发展策略,文章对改善和发展中国监理制度、模式有一定的指导意义。 关键词:工程监理;国外监理制度;问题对策 Abstract:since the 1988 years since the implementation of project supervision system, Chinas supervision industry developing fast, with the rapid development of the buildings and the degree of marketization rise ceaselessly, the Chinese construction supervision industry at present the main service form and construction management, and will face unprecedented challenges and opportunities. The article on consulting compared international engineering supervision literature material, on the basis of the detailed analysis of the developed countries nowadays project supervision (project management), the development situation of Chinese engineering supervision industry puts forward the existing problems and development strategy, the article to improve and develop the supervision system, mode has some significance. Keywords: engineering supervision; Foreign supervision system; measures 1、国外工程监理制的产生与发展 进入16世纪以后,随着社会对土木工程建造技术要求的不断提高,欧洲传统的建筑师队伍出现了专业化分工,设计和施工逐步分离,一部分建筑师转向社会传授技艺,为业主提供技术咨询,解答疑难问题,或者受聘监督管理旌工,工程监理制度就应运而生。英国政府于1830年以法律手段推出了总包合同制度,要求每个建设项目由一个承包商进行总包。总包制度的实行,导致了招标投标交易方式的出现,也促进了工程监理制度的发展。 第二次世界大战以后,欧美各国在恢复建设中加快了向现代化发展的速度。自50年代末和60年代初开始,由于科学技术的发展,工业和国防建设以及人民生活水平不断提高的要求,需要建设许多大型、巨型工程,如航天工程、大型水利工程、核电站、大型钢铁企业、石油化工企业和新型城市开发等。这些工程投资多、风险大、规模浩繁、技术复杂,无论投资者和承建者都难以承担由于投资不当或项目组织管理的失误而造成的损失。竞争激烈的社会环境,迫使业主更加重视项目建设的科学管理。可行性研究这一方法应用以来,进一步拓宽了监理的业务范围,使其由项目实施阶段的工程监理向前延伸到决策阶段的咨询服务。业主为了减少投资风险,节约工程费用,保证投资效益和工程建设实施,需要有经验的咨询管理人员进行投资机会论证和项目可行性研究,在此基础上决策。在工程的建设实施阶段,还要进行全面的监理。这样一来,工程监理和咨询服务就逐步贯穿于建设活动的全过程。监理制度在西方工业发达国家推行时间先后不同,各国使用的名称不尽相同,有的成为工程咨询服务,有的成为项目管理(PM)服务,但其基本内容相近,包括(1)投资前期的咨询服务。主要对工程建设进行可行性研究或技术经济论证,回答投资效益是否显著,规划布局是否合理。(2)项目实施阶段的监理。主要代表业主,组织工程设计和工程招标,并以工程合同、技术规范以及国家有关政令为依据,对工程旋工的全过程进行控制和协调。 2、国外项目管理概况 2.1、英国的业主项目管理 2.1.1PM模式 在英国业主的项目管理称之为Project Management(PM)。根据英国皇家特许建设学会(C
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