XXX市私营个体经济“十三五”发展规划.docVIP

XX市私营个体经济“十三五”发展规划 一、“十二五”发展回顾 ㈠主要成绩 “十二五”期间，全市上下认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以“三个有利于”为标准，加速推进民营经济发展，强化招商引资实效，不断创先发展环境，推动民资项目建设，全面完成“十二五”制定的相关目标任务，为“十三五”民营经济发展奠定了良好的基础。 截止2015年底，全市共有私营企业5.02万户，个体工商户13.47万户，私营个体从业人员117万人。全市私营个体企业累计注册资本金1700亿元。“十二五”期间私营个体经济的发展成就主要体现在以下几方面。 民营经济扩张迅速。2015年全市当年新增民营企业注册资本金633亿元，累计民营企业注册资本金1580亿元，是2010年底330亿的4.8倍。私营企业总户数从2010年的24310户增加到2015年的50175户（每年以15.6%的速度净增长），增加近2.1倍；注册1000万元以上的私营有限责任公司从2010年1056户增加到2015年3075户，是2010年的2.9倍。 民资投入迅猛增长。2010年全市民资当年投入402亿元，“十二五”民资累计投入5154亿元，2010年至2015年期间，全市开工建设1000万元以上的民资项目8612个， 5000万元以上民资项目1750个，亿元以上民资项目628个。 贡献份额逐年增大。全市私营个体企业从业人员从2010年前的65万多人，增加到2015年的117万人；税收从2010年的45.07亿元（国税38.92亿元、地税6.15亿元），上升到2015年的142.07亿元，其中国税79.08亿元，占国税总额的62.05%，是名副其实的“半壁江山”；地税62.99亿元，占地税总额的68.21%，可谓“三分天下有其二”。 招商引资成效显著。通过坚持不懈的招商引资，一大批民资项目、规模企业在我市落户。大洋造船、海螺水泥、中海造船、三笑集团、XX顺大、五亭龙玩具城、金盛家具广场、红星美凯龙、高力汽配城、洪泉医院等。到2015年底，我市已有规模以上企业3728家，亿元以上企业820家，10亿元以上企业73家，50亿元以上企业12家，100亿元以上企业4家。 品牌优势初步显现。2015年全市新申请注册商标3702件，新增驰名商标6件、著名商标27件、知名商标122件。全市驰名商标总数由2010年4件增加到35件、著名商标由72件增加到179件、知名商标由222件增加到322件,商标注册总量从2010年的12000件跃升近2万件，平均每2.3家拥有一件注册商标，与浙江宁波、温州等地户均商标拥有率基本持平。我市杭集牙刷日化、高邮灯具被认定为“首批XX省产业集群品牌培育基地”；高邮鸭蛋、宝应荷藕成功注册了地理标志。另有“重守”企业1400家，其中国家级17家、省级89家。 总的看来，民营经济已经成为推动我市又好又快发展的主流经济，成为提升区域综合实力的重要支撑，成为扩大区域有效投入的主要来源，为全市经济持续又好又快发展提供了有力的支撑。 ㈡基本经验 1、放宽政策，为民营经济拓展发展空间。在深入贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》基础上，市委、市政府根据我市具体情况， 2006年出台《推进“双创”、“三重”工作意见》，2008年出台了《“顺应民意、加快民富、改善民生、发展民主”工作意见》。此外，还有针对性地陆续出台了《推进新兴工业化实施意见》、《中小企业发展专项奖励资金管理暂行办法》、《加快现代物流业发展的若干扶持政策》、《关于加快发展现代服务业的实施纲要》等一系列政策措施，涉及市场准入、技术创新、结构调整、权益保护等多个方面。在市场准入方面，实行“非禁即入”，允许民营经济进入法律法规未禁止的所有行业，并鼓励民间资本通过参股、联合、购并等方式参与水利、交通、能源、城建、环保以及文化、教育、卫生、体育等领域的投资建设。 2、突出重点，为民营经济提供发展指导。针对我市现有18个特色产业群编制发展规划，督促特色产业群的载体建设和公共服务平台建设。我市船舶制造、杭集牙刷、邗江金属板材、仪征、江都汽车配件、高邮灯具、羽绒服、宝应玻璃工艺制品、荷藕加工等8个产业集群已入选“XX省百家重点培育产业集群”。目前，我市邗江区杭集镇生产的牙刷等旅游日用品已占据了全国90％的市场份额，维扬区的长毛绒玩具享誉国内外。 3、招商引资，为民营经济嫁接外来资本创造条件。近年来，我市紧紧抓住经济发达地区产业向外转移、资本寻求扩张的新机遇，通过“走出去”、“请进来”的方法广泛开展招商引资活动，不断壮大民营经济总量。每年依托“烟花三月”国际经贸旅游节组织招商小分队赴全国经济发达地区开展推介招商活动。各县（市、区）纷纷开展各具特色的“服装节”、“荷藕节”、“邮文化节”、“花卉节”等专题活动为经济发展助推腾