美伊达成全面协议的外溢影响与我国对策-中国银行.PDFVIP

国际金融研究所 2015 年11 月17 日 2015 年第30 期 （总第138 期） Ω 中银研究产品系列 ● 《经济金融展望季报》 美伊达成全面协议的外溢影响 ● 《中银调研》 与我国对策＊ ● 《宏观观察》 ● 《银行业观察》 2015 年 10 月，伊朗核问题全面协议正式生效， ● 《人民币国际化观察》 在对伊朗核能力进行限制的同时，国际社会将逐步 解除对伊朗的经济制裁。取消制裁将对伊朗国内经 济、世界原油市场和地区经济产生重要影响，也将 为中国经济发展和中资银行业务带来机遇。为规避 潜在的政治风险和商业风险，中国应加强与美国在 伊朗能源安全领域的合作，重点投资伊朗下游石化 工业；加强金融合作，推进石油人民币业务，建立 作 者：王有鑫 中国银行国际金融研究所 政治互信，巩固地区影响力。 电 话：010 - 6659 4127 签发人：陈卫东 审 稿：钟 红 王家强 联系人：梁 婧 李 艳 电 话：010 - 6659 4097 ＊ 对外公开 ＊＊ 全辖传阅 ＊＊＊ 内参材料 宏观观察 2015 年第30 期（总第138 期） 美伊达成全面协议的外溢影响与我国对策 2015 年 10 月，伊朗核问题全面协议正式生效，在对伊朗核能力进行限制的同时， 国际社会将逐步解除对伊朗的经济制裁。取消制裁将对伊朗国内经济、世界原油市场 和地区经济产生重要影响，也将为中国经济发展和中资银行业务带来机遇。为规避潜 在的政治风险和商业风险，中国应加强与美国在伊朗能源安全领域的合作，重点投资 伊朗下游石化工业；加强金融合作，推进石油人民币业务，建立政治互信，巩固地区 影响力。 一、美伊协议的主要内容 2015 年 7 月 14 日，历经近两年的艰苦谈判后，伊朗核问题六国（美国、英国、 法国、俄罗斯、中国和德国）、欧盟和伊朗在维也纳达成伊朗核问题的全面协议。7 月20 日，联合国安理会批准了伊朗核问题全面协议，10 月18 日协议正式生效。 伊朗核问题由来已久，大致可分为四个阶段。一是20 世纪50 年代至70 年代，伊 朗核能源开发活动得到美国及其他西方国家的支持。除经济援助外，美国还为伊朗提 供先进武器，伊朗也成为美国在中东地区的战略要塞。二是上世纪 80 年代至 2005 年， 伊朗伊斯兰革命胜利后，美伊两国关系恶化，美国宣布同伊朗断交并对伊朗实行严厉 的经济制裁，伊朗虽然遭受惨痛代价，但没有放弃有关核设施的建设和技术研发。三 是 2006 年至 2013 年，联合国介入伊朗核问题，形成六国磋商机制，但长期未能取得 明显进展。四是 2013 年至今，立场温和的哈桑•鲁哈尼当选伊朗总统，伊朗核问题迎 来转机。2013 年末，各方达成伊朗核问题首份临时性协议，伊朗同意冻结部分核计划 以换取相关国家放松经济制裁，直至今年达成核谈判全面协议。 伊朗核问题协议包括解除对伊朗经济和金融制裁、对协议实施的监控、对伊朗核 能力的设限以及联合国安理会决议草案等方面内容。伊朗重申任何情况下不会谋求、 开发和获得任何核武器，同意在15年内不会建造新的核设施，且浓缩铀的浓度不超过 3.67%。此外，还需将现有1 万公斤低浓缩铀减至300 公斤，减幅达98%。伊朗核项目 1 2015 年第30 期（总第138 期） 要接受国际原子能机构严格的核查，防止进行地下军事项目，但国际核查人员不能随 意核查伊朗敏感设施，包括军事基地。国际原子能机构核实伊朗核计划的和平性质后， 联合国、美