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预告登记也是根据《物权法》的相关规定新增的一种登记类型。目前，《物权法》以及《土地登记办法》对预告登记制度没有明确定义。理论上，预告登记主要是指为保全一项请求权而进行的不动产登记，该请求权所要达到的目的，是在将来发生不动产物权变动。 预告登记制度起源于普鲁士，在德国、瑞士、日本等大陆法系国家的民法典中均有明确规定，是不动产物权制度中不可或缺的组成部分。《物权法》制定过程中，最初主要是考虑在商品房预售过程中，为防止开发商一房二卖甚至多卖，保护权利人的利益而引进的这一制度。但最终出台的《物权法》扩大了这一制度的外延，《物权法》第20条规定：“当事人签订房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。”预告登记制度演变成了不仅仅适用于预售商品房，还适用于其他不动产物权协议，包括土地权利转让的制度。《土地登记办法》起草过程中，吸收借鉴了这一规定。 预告登记是不动产登记的特殊类型。其他登记类型都是对现实的不动产物权进行的登记，而预告登记所登记的是将来发生不动产物权变动的请求权。预告登记的本质特征是使被登记的请求权具有物权的效力。例如，甲与乙签订土地使用权转让协议，乙因无法及时筹款而与甲约定一个月后再付全款并办理变更登记，但乙又担心甲在此期间将土地使用权转让给第三人并被第三人抢先登记，致使自己的请求权无法实现，于是与甲约定申请预告登记，待日后所有权转移请求权的条件成立时再办理变更登记，从而有效防止了第三人介入的可能性。 提供演示文稿的简要概述。 介绍演示文稿的重点及其重要的原因。 逐一介绍主要主题。 为了使观众了解演示文稿，您可以在整个演示文稿过程中重复此概述幻灯片，突出显示下一个您将讨论的特定主题。 * 这是概述幻灯片的另一个选项。 这是概述幻灯片的另一个选项。 Microsoft Engineering Excellence Microsoft 机密 * 查封登记 查封登记以及与此相关的预查封和轮候查封登记制度的规定主要是吸纳了《最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》（法发[2004]5号）的内容，登记机关应根据人民法院提供的查封裁定书和协助执行通知书，将查封或者预查封的情况在土地登记簿上加以记载。 对被人民法院依法查封、预查封的土地使用权，在查封、预查封期间，不得办理土地权利的变更登记或者土地抵押权、地役权登记。查封、预查封登记因期限届满或人民法院解除查封失效，失效后，国土资源行政主管部门应当办理注销登记。 虽然国土资源行政主管部门不对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查，但是在协助执行时，会对人民法院的执行程序是否合法进行表象的判断。 申请 地籍调查 权属审核 注册登记 颁发或 更换证书 ③ 土地登记的程序 按照新规定，当事人在申请土地登记时，就须提交土地权属来源证明、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标等必要材料。而且《土地登记办法》明确规定“申请人提交的地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标，可以委托有资质的专业技术单位进行地籍调查获得”。 地籍调查因为土地登记自我举证制度的实行而变为申请之前的必要过程，其成果成为申请登记的必须要件。 三、土地调查 土地调查简介 土地调查工作的发展历程 土地调查的作用 当前土地调查的工作重点 ① 土地调查简介 土地调查是指对土地的地类、位置、面积、分布等自然属性和土地权属等社会属性及其变化情况进行的调查、监测、统计、分析的活动。 目前，土地调查的主要工作包括土地利用现状及变化情况调查、城镇村地籍调查及一些专项调查。 土地利用现状调查是国家统一部署的工作，目的是查清全国土地利用状况，为国土资源管理和宏观调控服务。 城镇村地籍调查主要是各地为当地社会经济发展以及土地登记发证需要，而自行开展的调查工作，主要目的是保护土地权利人合法权益。 另外，还有一些专项调查，是根据特定需要，随时开展的专项土地调查，包括土地条件调查等，如前几年开展的耕地后备资源调查、西部大开发土地资源调查评价等。 ② 土地调查工作的发展历程 （一）土地利用现状调查 新土地管理制度下，土地利用现状调查工作从1984年开始至今，经历了以下四个发展阶段： 1．第一次全国土地调查（1984——1996年）。 2．年度土地变更调查（1996——2009年）。 3．第二次全国土地调查（2007——2009年）。 4．新机制下的年度土地变更调查（2010开始）。 （二）城镇村地籍调查 城镇村地籍调查是一项高精度、以产权为核心的调查工作，随着土地使用价值的凸显，地籍调查工作的重要性不断提升。各地都在加快推进这项工作，很多地方还建立了地籍信