行政处罚办案流程图-食品药品监督管理局.DOCVIP

武汉市食品药品监督管理局权力行使责任规范实施细则 （共计217项） 行政许可类事项权力运行内部流程图（12项）……2~53 非行政许可审批类事项权力运行内部流程图（1项）……54~57 行政处罚类事项权力运行内部流程图（191项）……58~1203 行政强制类事项权力运行内部流程图（8项）……1204~1215 行政服务类事项权力运行内部流程图（5项）……1216~1234 行政许可类事项权力行使责任规范实施细则（12项） （一）医疗器械经营（零售）许可（核发、变更、换发、补证、注销） 权利行使责任规范实施细则 为进一步做好本市食品药品监督管理工作，根据法律法规和《市人民政府办公厅关于进一步做好行政权力和政务服务事项“程序清单”和“责任清单”工作的通知》（武政办【2014】149号）文件要求，结合本局职能，特制定本实施细则。 一、各岗位工作责任规范 （一）窗口受理岗位责任规范： 1.咨询。申请人需要出具《一次性告知书》的，应要求申请人提供书面申请。自申请人提供书面申请之日，当场出具《一次性告知书》。《一次性告知书》一式三份，一份交给申请人作为凭证，一份存窗口供接受检查，一份归入审批案卷存档。 2.申请资料初审。严格按照行政许可类事项外部流程图（办事指南表）需提交的材料要求进行初审。 3.受理。申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，必须当场出具加盖本部门行政审批专用章和注明日期的《不予受理行政许可申请通知书》，告知申请人不予受理的理由和相关权利，在申请表上签署意见，终结审批并归档。 申报材料符合《一次性告知书》要求，窗口必须当场受理，并向申请人出具加盖本部门行政审批专用章和注明日期的《行政许可申请受理通知书》和《行政许可申请材料清单》。受理人员在申请表上签署意见，并于申报当日内将全部申请材料转交首席代表。 申报材料不符合《一次性告知书》要求但可以当场更正的，应当允许有权更正人当场予以更正，更正后经确认符合《一次性告知书》要求的，必须予以受理，并向申请人出具加盖本部门行政审批专用章和注明日期的《行政许可申请受理通知书》和《行政许可申请材料清单》。受理人员在申请表上签署意见，并及时将全部申请材料转窗口首席代表。 申报材料不符合《一次性告知书》要求而又不能当场更正的，必须当场出具加盖本部门行政审批专用章和注明日期的《行政许可补正申请材料通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容并将申报材料退回申请人。 4.告知和送达。首席代表制发审批文书并转交受理窗口，由受理窗口通知申请人领取有关文书，完成审批有关文件、资料的送达工作，并一次性告知申请人不予批准的理由、相关权利及投诉渠道。 （二）首席代表岗位责任规范： 1.申请材料的审核。首席代表按照审核标准出具审核或审批意见，需要将相关材料转交相关专业处室征求意见的，转相关专业处室征求意见。相关专业处室在规定时间反馈意见。 2.审定。需要由局领导审批的事项，首席代表将申请材料送局领导进行审定。同意审核意见的，在申请表上签署同意意见，退回首席代表办理相关手续；不同意审核意见的，在申请表上签署不同意意见及理由，退回首席代表办理相关手续。 3.制发决定书。首席代表制发审批文书并转交受理窗口。 二、行政审批责任人应当按照《行政许可法》和以下规定实施行政许可： （一）若申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，应当一次性告知申请人必须补正的全部内容； （二）应当受理符合法定条件的行政许可申请； （三）应当在受理、审查、决定行政许可过程中，向申请人、利害关系人告知其应履行的法定义务； （四）应当按法定项目和标准予以收费； （五）应当在办公场所公示实施行政许可的权力名称、实施主体、权力依据、审批流程、收费依据及标准、审批条件、审批时限、需提交的材料、颁发证件名称及法律效力、承办机构及联系电话等； （六）需依法举行听证的应当依法举行听证； （七）应当依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由； （八）遵守承诺的时限要求。 三、行政审批责任人在实施行政许可时，还需遵循以下规定： （一）对符合法定条件的申请人应当在法定职权范围内和法定期限内作出准予行政许可的决定； （二）不得擅自设定行政许可或者仍继续实施已经取消的行政许可； （三）不得索要或者接受行政许可申请人或者其他利害关系人的贿赂； （四）应当履行法定的行政许可职责，不得侵害行政许可申请人或者其他利害关系人的合法权益； （五）行政许可工作人员，不得玩忽职守，徇私舞弊，失职、渎职或者不负责任地作出许可决定。 四、行政审批责任人出现下列情形之一的，应由局监察室责令改正，并根据情节轻重进行行政过错责任追究： （一）已明确纳入政务服务中心办理的事项，其正式受理之前的工作不在政务服务中心办理而要求申请人到本部门和单位内设处室办理的； （二