突出孕情包保责任 夯实计生基层基础.docVIP

落实孕情包保责任　夯实计生工作基础 中共毛嘴镇委员会　 毛嘴镇人民政府 今年来,我镇以计划生育重点服务对象为工作目标，以孕情包保管理为切入点，采取镇办领导包片驻村，机关干部包村驻点，村组干部包对象的“三级包保”管理办法，落实孕情包保责任，夯实基层基础工作，较好地完成了半年工作目标任务。我们的主要作法是： 一、强化组织领导。一是深化思想认识。镇党委一致认为，建立和完善重点服务对象包保责任体系，是综合治理出生人口性别比偏高问题的重要举措，是人口计生工作思路、工作方法的重大创新，是适应政府职能转变、建设服务型政府的本质要求，是学习实践科学发展观的具体体现。二是加强检查督办。每星期重点解剖一个村，每月进行一次拉网式排查，并将结果全镇通报。三是创新工作方式。大力推行扁平化管理模式，撤消了农村工作片，加强了镇计生办人员配置，镇计生专班直管到村（居），减少了工作层级，提高了工作效率。 二、强化责任落实。我们坚持把孕情包保责任制作为解决当前计生工作重点和难点的重要举措来抓。一是明确包保对象。持生育（服务）证、农村独女户和未落实绝育措施的两（多）女户及再婚夫妻等五种对象安排驻村镇机关干部和村干部实行孕情包保。二是明确包保责任。完善了镇领导包片，机关干部包村，村干部包对象的包保责任网络，并逐级逐人签订《计划生育包保责任书》。三是明确包保要求。包保责任人定期入户，访视对象，询问情况，掌握动态，与外出对象保持经常性电话交流，让对象脑中始终紧绷不涉足“两非”这根弦。截止今年一季度，全镇“三查”率达到95%、“双月见面查”率达到98%、上环率达到75％、结扎率达到88％、孕情掌握率60％，性别比控制在120以内。 三、强化奖惩结账。镇委、镇政府规定：镇领导班子成员所包的工作片，双月见面查率一次低于90%，对包片责任人给予通报批评；连续两次低于90%的，对包片责任人实行年度“一票否决”。同时，镇领导班子成员所包的工作片出现2例及以上政策内孕妇擅自终止妊娠的，处包片责任人1000元罚款，并责成包片责任人协助镇计生专班对所包对象擅自终止妊娠行为立案调查处理，案件没有办结的，对包片责任人实行年度“一票否决”。凡镇班子成员所包片出现上述两种情况之一的，当年不得被评为“优秀公务员”，不得授予各类荣誉称号，不得晋职晋级，不得交流提拔轮岗重用。领导班子、机关干部、村组干部同奖同赔机制，奖罚并重，严格按文件规定结硬帐、硬结帐，做到奖不眼红，惩不心软。2009年度，有 2 名机关干部和6名村干部因包保责任未落实到位而受到1000元经济处罚并取消了评先表模资格， 1名村支部书记被撤职。 我镇在强化重点服务对象包保工作方面进行了一些有益探索，积累了一些经验，但也存在很多不足。我们将借本次会议的东风，学习借鉴兄弟乡镇的先进经验，进一步强化工作措施，细化工作流程，硬化结帐方案，深化包保管理，努力使出生人口性别比趋于平衡。