安全文明施工奖惩规章制度.docxVIP

神华福能发电有限责任公司制度安全文明施工奖惩制度SFHD/Q-AJ-B1207-01发布 2013-07-01实施神华福能发电有限责任公司发布控制表版本编号签发日期复核日期编写人初审人复审人批准人有否修订A年 月 日年 月 日谢华盛许胜辉张云英曾袁斌本制度监督实施及完善负责人本制度监督实施及完善执行人职务：安监部经理职务：安监部安全主管签字：签字：安全文明施工奖惩制度第一章　总 则为了贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，调动工程所有参建单位及人员做好安全文明施工的积极性和主动性，有效防范各类违章和不安全事件发生，特制定本制度。本制度适用于神华福能发电有限责任公司（以下简称:神福鸿电）基建施工现场所有参建单位。第二章　引用标准本规定引用的规范文件（一）《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）；（二）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令 第393号）；（三）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）（四）《电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国电电源[2002]49号）（五）《电力建设安全生产监督管理办法》（电监安全[2007]38号）；（六）神华福建能源公司《基建安健环管理规定》；第三章　机构及职责神福鸿电安全监察部（以下简称安监部）负责组织季度、年度安全检查考核。天安监理部负责日常的安全文明检查考核，依据规定对现场违章作业、违章指挥和事故隐患、不安全因素等进行记录，并按规定程序给予处理。安监部、天安监理部负责对各施工单位安全体系运作进行监管。安监部、天安监理部对施工单位进行现场安全文明评比，依据规定对施工单位进行奖惩。第四章　管理内容安全文明施工奖惩总体原则（一）安全工作实行“重奖重罚”原则。对于及时发现和处理事故隐患，防止事故发生的施工人员给予重奖；对于工作失职、造成事故的人员给予重罚。（二）施工单位凡发生安全事故，除应及时上报上级主管和有关部门外，对发生事故单位，在处理过程中要按照 “四不放过”原则进行处理。（三）事故性质严重、触犯刑律的，由司法部门进行处理。安全文明施工奖励办法奖励原则。在福建石狮鸿山热电厂二期工程建设期间，安全文明施工的奖励对象主要有：在工程建设期间能够认真贯彻执行各项管理制度，发现和消除重大事故隐患，成绩突出的单位和个人。在事故发生时，积极采取措施，防止事故扩大，从而避免或减少人员伤亡和财产重大损失的单位和个人。在月度、季度、年度安全文明施工检查、考核、评比中得分优良的施工单位、监理部。在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出重要建议，有重大发明创造或成果（专家评审确认）显著者。其他在安全、文明施工中成绩突出的单位和个人。对神福鸿电各部门的奖励参照上述原则执行。奖励审批程序所有奖励对象由天安监理部提出，并填写安全文明施工奖励通知单（格式见附件1），并报神福鸿电审批（具体见附件3：安全文明施工奖励流程），由神福鸿电财务部在月度工程款中给予奖励。针对个人奖励2000元（含2000元）以下、单位奖励50000元（含50000元）以下，由神福鸿电安监部经理审批；针对个人奖励2000～10000元（含10000元）、单位奖励50000元以上至100000元（含100000元）的由神福鸿电主管安全的副总经理审批；针对个人奖励10000元及以上、单位奖励100000元以上由公司董事长审批。奖励基金来源施工单位在工程建设过程中安全文明施工的违章和发生事故及未遂事件罚款。安全文明施工保证金不返还部分。以上级公司批准的额度为标准，申请提取专款专用的安全奖励基金。安全文明施工处罚办法安全文明施工处罚原则发生人身伤亡、机械设备损坏以及火灾、交通事故、环境污染事故等的责任单位，在按“四不放过”的原则认真查处的基础上，按规定给予经济处罚。施工单位对神福鸿电和天安监理部查出的安全问题不按期整改，且未采取措施或整改不到位，给予经济处罚。疏忽安全管理，违反安全协议的施工单位及其主要领导和相关人员。神福鸿电将在抓反“三违”和习惯性违章上下工夫，加大对“三违”和习惯性违章的处罚力度。由于违章行为造成公共设施、设备的损坏，责任单位除了接受处罚外，还要负责设施、设备的维修直至设施、设备更新。本处罚制度涉及的处罚对象为本工程所有参建单位及人员。处罚程序事故和违章罚款项目确定后，由神福鸿电安监部或天安监理部安全监理填写罚款通知书（格式见附件2），按照程序审批后送达被处罚单位执行（具体见附件4：安全文明施工处罚流程），由财务部从月度工程款中扣罚相应处罚款。处罚1000元（含1000元）以下，由神福鸿电安监部安全主管或经理审批；处罚50000元（含50000元）以下，由神福鸿电安监部经理审批；处罚50000