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法规相对资料整理
(一)行政职权
以行政职权行为,指行政主体依据其所具有的法定行政职权即可直接作出的,而不需要以行政相对人的申请作为启动前提条件的行政行为。
特征:
1法定性
首先行政职权的设定必须由宪法和组织法予以设定;
其次依职权行政行为必须在职权范围内,并按照法定程序进行;
再次以职权行政行为的形势必须遵照严格的行为规范。
2强制性
由行政主体所肩负的公法上的义务所决定的,以国家强制力为保证。
3主动性
行政主体肩负着实现公共利益的重任,必须及时且主动的适应行政需要。
4即使迅捷性
由于行政主体的主观能动性,要求及时迅捷,保证行政效率。
5侵权救济性
为追求行为的准确性,防止行政权恣意膨胀,保护相对人利益。
目的解释:又称论理解释,是指按照立法精神,根据具体案件,从逻辑上进行的解释,即从现阶段社会发展的需要出发,以合理的目的所进行的解释。任何解释都或多或少包含了目的解释;当不同的解释方法得出多种结论或不能得出妥当结论时,最终由目的解释决定取舍。目的解释是法律解释最重要的方法,主要分为扩大解释、缩小解释、当然解释、反对解释、历史解释、比较解释、补正解释等等。扩大解释:是指超过被解释对象的字面含义或日常含义范围,如扩展、使用该字词的较为边缘含义,但没有超出该词句的应有含义范围,或者说仍在该条文用语“可能具有的含义”范围之内,因此也没有超出一般国民的预测可能性缩小解释:是法律条文的字面通常含义比法律的真实含义广,于是限制字面含义,使其符合法律的真实含义。当然解释:即法律规定虽未明示某一事项,但依形式逻辑、规范目的及事物属性的当然道理,将该事项解释为包括在该规定的适用范围之内反对解释:是根据法律条文的正面表述,推导其反面含义的解释方法。 历史解释:是根据制定法律时的历史背景以及法律发展的源流,阐明法律条文真实含义的解释方法。比较解释:是将法律的相关规定或外国立法与判例作为参考资料,借以阐明法律规定真实含义的解释方法。补正解释:是在法律文字发生错误时,统观法律全文加以补正,以阐明法律真实含义的解释方法。行政诉讼是一种诉讼程序法,是资产阶级革命取得胜利并建立资产阶级国家以后的产物。主要是确定诉讼参加人的法律地位和相互关系的法律规范。 从学理上说,行政诉讼法有狭义和广义两种理解:狭义上的行政诉讼法也称形式意义上的行政诉讼法,特指由国家立法机关依据立法程序所制定的,通常被称为“民告官”。行政诉讼的被告是指被原告起诉指控侵犯其行政法上的合法权益和与之发生行政争议,而由人民法院通知应诉的行政主体。必须明确,行政诉讼的被告不是行政机关的工作人员,而是行政机关本身。在行政诉讼中,行政主体始终作为被告,这是行政诉讼的一大特点。学习的本质在于刺激和反应之间建立联系,但又可分为不同的类型,如尝试错误学习、经典性条件作用、操作性条件作用、顿悟学习、潜伏学习、右脑学习、观察学习等。也可以根据学习活动的内容和产生学习的情境不同的复杂程度作另外的分类(见学习类型、学习分类学说)。按内容分为认知的、情感的和运动技能的三大类,其中,认知学习又可分为言语信息、心智技能和认知策略三种;按学习过程可分为试误式学习与顿悟式学习;按理解程度,可分为机械学习与有意义学习,其中有意义学习又可分为接受学习与发现学习,有意义接受学习与有意义活动学习等;按学生互动的情况可分为个别学习与小组学习;按学习的载体可以分为书本学习与项目学习,等等。这些分类的方法往往与分类者的目的有关。最典型的是有意义接受学习与有意义活动学习。(1)从“他律”到“自律”。小学儿童的道德评价是从无批判地按照成人要求来判断行为,逐渐发展到能独立地作道德判断。(2)从效果到动机。低年级学生评价道德行为时,最初是只看效果,不问动机,以后逐渐发展到注意动机,最后发展到把动机和效果联系起来分析。(3)从别人到自己。低年级儿童的自我意识尚在形成中。他们只会评价别人的行为,不善于评价自己。高年级学生开始关心自己的内心世界,能够运用道德规范来评价自己的行为。??(4)从片面到全面。低年级儿童的评价带有片面性,比较简单化,可以说是“抓住一点,不及其余”。高年级学生对行为的评价就比较全面了,他们逐渐学会在道德评价中区分主要与次要,一贯和偶然。练习进程及其效果可用曲线图表示,这种图形称之练习曲线。通过练习曲线可以看出练习过程的效率、速度、准确性等方面的变化和特点。 研究表明,练习曲线的势态,受学习材料和个体本身身体等因素制约,有多种变化,归纳起来有下述类型。 (1)练习曲线的典型势态是练习曲线呈负加速变化。其特点是:初期进步快;练习高原;后期进步慢;总的趋势是进步,但有时会有暂时的退步。 (2)练习曲线的非典型势态三种变化形式:练习曲线的正加速变化;练习曲线的s型加速变化;练习曲线的零加速变化是指在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上,确
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