经济转型的认知制度变迁的现实.PPTVIP

1 第二章　制度变迁之转型 赵志峰 第一节　转型经济的研究意义与主题 从计划经济向市场经济变迁涉及前苏联、东欧及中国、越南等30多个国家，涵盖世界1/4人口。 Stiglitz提到：经济转型与社会主义国家的建设，是“二十世纪两项最伟大的经济实验”。 已有经济学能够解释的经济转型现象； 与已有经济学相违背的经济转型现象。 第一节　转型经济的研究意义与主题 潮流 纵观历史进程，经济经济转型有着广泛和深刻的背景： 从20世纪70年代中期开始，南欧的西班牙、葡萄牙和希腊等国率先发生了从军人独裁政权向现代民主法治的政治转变； 80年代中期开始，随着菲律宾与韩国的政权更替，东亚地区也不同程度上出现了从强人政治向选举民主制度和开放式市场经济体制的演进； 其后，80年代未90年代初东欧巨变与苏联解体。 第一节　转型经济的研究意义与主题 转型经济的研究意义与主题均在于： 传统经济理论中，经济发展的原因在于资本积累的作用，其后学者又看到技术进步的价值，直到近50年才认识到制度对经济长期增长的贡献。 而转型问题出现之后，真正支撑一个国家经济长期稳定增长的是经济体制，这就是对经济体制变化研究的意义。 第二节　转型经济的研究范式 新古典经济学范式 新古典经济学强调社会分工和自由交换对社会进步、经济发展的促进作用。自然，转型经济的要意就是要实现这一点。 为此，其政策主张被代表性表述为“华盛顿共识”（Washington Consensus）,其核心内容就是自由化、私有化和市场化。 第二节　转型经济的研究范式 在竞争性市场体系的前提下，中国学者林毅夫等人对转型有如下概括： 经济发展的要件在于提升本国的要素禀赋结构，而不是产业结构； 能否实现这个目标，他认为在一定程度上取决于该国的经济发展战略； 当这个经济发展战略与该国的比较优势相符，一个经济的产业和技术结构也会自然升级，企业的“自生能力”将提高。 第二节　转型经济的研究范式 比较经济学范式 传统的比较经济学是比较计划经济体制与市场经济体制，分析它们在资源配置上的差异，同时也论证进行经济体制改革的合理性。 其中最有代表性的学者是科尔奈，他提出计划经济体现下存在“软预算约束”（Soft Budget Constraint）,这一概念应用范围宽广。 近期的比较经济学已经不局限于比较不同经济体制，而是扩展到不同的经济发展道路，不同的经济政策目标，甚至不同的社会文化对经济发展的影响。 第二节　转型经济的研究范式 钱颖一、许成刚（1993）提出：中国的改革成功在于与前苏联U型经济组织结构不同，中国是一种M型结构，以地区为基础，这使得基层政府有较大的自主权，有地区利益，所以会推动改革的发展。 Blanchard 和 Shleifer（2000）则认为地方政府在转型中起消极作用，他们会通过税收、管制及腐败行为破坏市场经济制度。至于说，为什么中国的地方政府对于新企业的成长有推动作用，那是因为俄罗斯的经济转型伴随着民主化进程，因而中央政府对地方的控制有限；而中国的经济转型被中央政府严格控制，中央政府的奖惩措施降低了地方政府被俘和寻租的几率。 第二节　转型经济的研究范式 制度经济学范式 新制度经济学是在新古典的框架下，加入制度对经济发展的作用，以及解释制度运作的机制和制度产生、演化的过程。 经济转型就是旧制度瓦解、新制度生成的过程，所以制度分析成为转型经济研究的主流范式。 特别是强调“路径依赖”，区别于新古典的理想模式。 制度经济研究有三条主线： 第二节　转型经济的研究范式 1.产权学派 向市场经济转型的过程就是对企业与组织重新界定产权的过程，通过私有化，让“私人所有权”自然地形成激励机制，从从而利用价格体制、供求关系进行资源配置，提高经济效率。 这种观点告诉我们：产权对市场经济体系来说是最重要的，而转型的核心就是重新建立这个制度。 产权学派虽然强调产权，但是并没分析产权是怎样建立起来的。 第二节　转型经济的研究范式 2.制度变迁（演进）学派 制度变迁或演进强调制度变化的内生性，即不同的初始条件、不同的社会环境、甚至不同的人形成了不同的演进道路，而不同道路所带来的路径依赖形成了多样化的制度安排。 青木昌彦认为：经济体制是一个复杂的进化系统，不同制度之间存在互补性。 Grabber 和 Stark(1998)提出：旧体制的存在，制度变迁中的摩擦会保留制度的多样性，为新制度的选择和产生提供广泛的空间，从而促进制度的成长。 第二节　转型经济的研究范式 经济转型说明一套价值观、法律框架和市场逻辑的引入并不是完全移植发达国家的，而是一个通过借鉴发达国家的经验，并根据自身的实际情况而进行的制度创新过程。 但是，时常我们也会看到政府或其它组织以“特色”为借口，拒绝接受发达国家的经验，这并不说明