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《财政学》(第四版） 陈共 主编 《财政学》 (第四版） 陈共 主编 第一节 社会消费性支出的性质 第二节 行政管理费和国防费 第三节 文科卫支出 第四章 社会消费性支出 —— 购买性支出之一 《财政学》 (第四版） 陈共 主编 Chapter 4　　 The public consumption—— The 　 purchases of the government　I  4.1 The nature of public consumption 4.2 Expenditures for state administration and national defenses 4.3 Expenditures for culture， science and health 《财政学》(第四版） 陈共 主编 第一节　社会消费性支出的性质 一、社会消费性支出的属性 (the nature of public consumption) 二、社会消费性支出项目 (the items of public consumption) 《财政学》(第四版） 陈共 主编 第二节 行政管理费和国防费 一、行政管理费和国防费的属性 (the nature of expenditures for state administration and national defenses) 二、行政管理费 (expenditures for state administration) 三、国防费 (expenditures for national defenses) 《财政学》(第四版） 陈共 主编 第二节 行政管理费和国防费 一、行政管理费和国防费的属性 官民比例 1:7934 1:3927 1:2299 1：50 汉朝 唐朝 明朝 1:911 清朝 1:294 建国初期 1978年 1：30 1997年 背景资料：机构改革与我国的行政支出改革 《财政学》(第四版） 陈共 主编 第二节 行政管理费和国防费 二、行政管理费 （一）行政管理费的构成 （二）行政管理费规模变化的一般规律 （三）我国行政管理费规模变化和现状 （四）我国行政管理费规模居高不下的原因分析 《财政学》(第四版） 陈共 主编 我国行政管理支出结构表 年份 行政管理总支出 行政管理费 公检法经费 武警部队经费 对外援助 数额 （亿元） 数额（亿元） 比重 （%） 数额 （亿元） 比重 （%） 数额 （亿元） 比重 （%） 数额 （亿元） 比重 （%） 1995 940.0 538.3 57.3 298.8 31.8 73.9 7.9 29.0 3.1 1996 1125.0 622.2 55.3 382.7 34.0 87.9 7.8 32.2 2.9 1997 1293.6 703.7 54.4 433.4 33.5 120.9 9.3 35.5 2.7 1998 1455.9 725.5 49.8 554.0 38.1 139.2 9.6 37.2 2.6 1999 1668.8 822.9 49.3 648.3 38.8 158.4 9.5 39.2 2.3 2000 1974.19 965.5 48.9 760.5 38.5 202.2 10.2 45.9 2.3 2001 2396.6 1212.5 50.6 916.2 38.2 220.7 9.2 47.1 2.0 平均值 1550.6 798.7 51.5 570.6 36.8 143.3 9.2 38.0 2.5 表4-1 我国行政管理支出结构表 《财政学》(第四版） 陈共 主编 行政管理费增（减）变化 及其占财政支出和GDP的比重 项目 年份 行政管理 费增速 财政支出 增速 行政管理费占 财政支出比重 行政管理费 占GDP的比重 1978 1980 1985 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 13.3 16.7 4.3 15.8 19.6 19.3 9.3 16.7 15.0 17.2 22.9 33.0 －4.1 17.8 9.2 17.8 16.3 16.3 16.9 22.1 22.5 19.0 4.4 5.4 6.5 9.8 12.8 13.1 12.3 12.3 11.6 11.3 6.4 8.3 1.48 1.46 1.63 1.49 1.53 1.53 1.69 1.86 2.00 1.26 表4-2 行政管理费增（减）变化及其占财政支出和GDP的比重（％） 《财政学》(第四版） 陈共