劳动法和社会保险法1th课件幻灯片.pptVIP

社会保障与收入分配 与劳动者按劳获酬的分配方式相比，社会保障显然是一种收入再分配方式。无论从经济学角度还是从社会学角度，社会保障制度与国民收入的最终分配目标都是一致的。 所谓第三次分配，是指在初次分配和再分配之后，出于个人自愿，在习惯与道德的影响下把可支配收入的一部分捐赠出去，形成慈善公益基金，然后再资助那些需要资助者。如果说再分配是对初次分配的调节，即政府弥补市场之不足，那么第三次分配则可以视为对再分配的补充，即民间捐赠弥补着政府再分配之不足。  社会保障与劳动就业 社会保障与劳动力市场 （一）社会保障与劳动力资源配置 　从国内外实践来看，社会保障制度是否健全、覆盖面的大小，是影响劳动力流动、从而影响整个社会就业程度的重要条件。社会保障对劳动力流动的影响，不同的条件下有不同的表现。 　（二）社会保障与劳动力供求　　社会保障制度对劳动力供给的影响具有双重性，是既增加又抑制的作用。 社会保障与劳动就业 社会保障与就业 就业和社会保障是现代社会的两个基本问题，两者之间互相联系、相互影响甚至相互制约。 （一）社会保障促进就业 基本的生活保障制度、对劳动者的职业和技能培训提高劳动者素质和劳动能力、完善劳动力市场、提高劳动力流动性和信息对称度、建立就业导向型的失业保障制度，变失业保障为就业保障。 （二）社会保障抑制就业 失业陷阱、养懒汉 适当的政策设计可以避免“福利病” 科学发展观视角下的社会保障 ——越来越“热”的社会保障 ——残缺不全的社会保障 还有多少被忽略的群体 ——危机四伏的社会保障 深圳社会保障引发的命案  弱势群体 ——贫困群体 ——残疾人群体 ——需要救助的老人、妇女、儿童 ——罕见病群体 ——流浪乞讨人员 ——监狱服刑人员子女 ——不良青少年 ——寄养儿童 ——艾滋病人 ——临时性救助群体 贫困群体 2008年底，我国宣布上调扶贫标准，把绝对贫困标准与低收入标准合二为一，取消将农村绝对贫困人口和低收入人口区别对待的政策。据国家统计局统计，按1196元的新扶贫标准测算，截至2008年底在这个标准以下的扶贫对象为4007万人。 2007年年底，低收入标准为1067元，低收入人口减少为2841万人。 ? 2006年，绝对贫困标准为693元。 每增加一百元，贫困人口就会增加一千万！  妇女儿童福利中的问题 一是服务水平低，供需矛盾突出； 截至2006年底，全国各类社会福利机构集中供养的孤儿仅7.2万人，不足孤儿总数的13％。 妇幼保健服务供需不平衡，在农村地区，妇幼保健服务需求还存在较大缺口。 二是妇女儿童的基本权益得不到保障 由于认识水平有限，以及文化方面的原因。  罕见病群体 WHO（世界卫生组织）将罕见病定义为患病人数占总人口的0.65‰～1‰之间的疾病或病变。确认的罕见病有5000到6000种，约占人类疾病的10%。 成骨不全症，又称“瓷娃娃” 法布瑞症，发病率约为十一万分之一 ，国外有药物 神经肌肉疾病，被世界卫生组织（WHO）确认为五大绝症之一 ，“渐冻人” 血友病，发病率为五万分之一 肺淋巴管平滑肌瘤病 ，发病概率为百万分之一，是一种肺部罕见病，患者主要为育龄期女性。 白化病 结节性硬化症，患病率为1/9000，多系统遗传性病变。以癫痫、智力残障、多部位良性肿瘤、和皮肤改变为特征。 2月29日是罕见疾病日，这是一个每4年才有的罕见日期。  残疾人群体 残疾人基本的出行都非常困难 ——无障碍的滥用和缺乏 ——歧视和不公正的对待 北京联合大学特殊教育学院的盲人学生张晶的遭遇！ 《中华人民共和国残疾人保障法》规定，盲人可以免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船。法律没有规定盲人行使这一权利还要受到任何限制。相反，该法律规定：服务机构应当为残疾人提供优先服务和辅助性服务。残疾人搭乘公共交通工具，应当给予方便和照顾。