社会发展的公平正义问题研究幻灯片.pptVIP

（一）理念更新与公平、正义 变“适用法律平等”为“立法平等” 采用《世界人权宣言》的平等理念：人人生而自由，在尊严和权利上一律平等。人人有资格享受本宣言所载的一切权利和自由，不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份等任何区别。 建立有限政府，充分尊重人的自由 * 中共重庆市委党校 * 四、我国实现社会公平正义的途径 * 中共重庆市委党校 * （二）新农村建设与公平、正义 解决“三农”问题的出路是减少农民 还农民平等权是减少农民的必由之路 城乡统筹有利于实现农民平等权，保障公共财政等投入的公平性，从而逐渐实现社会正义 * 中共重庆市委党校 * 四、我国实现社会公平正义的途径 （三）民主制度建设与公平正义 还农民政治上的平等权利，让农民有平等的话语权，我国应当逐渐实现农民平等选举与被选举权 保障社会公平正义的措施是实现宪政 * 中共重庆市委党校 * 四、我国实现社会公平正义的途径 （四）法治与公平、正义 立法的公平性：法律不是全体人民利益的体现，立法应当考虑不同利益集团的利益 司法公正：赋予司法机关优越地位 程序正义问题： * 中共重庆市委党校 * 四、我国实现社会公平正义的途径 （五）少数人及弱势群体保护制度的建立与公平、正义 树立基本人权观念 完善权利救济制度：违宪审查制度和权利救济制度 * 中共重庆市委党校 * 四、我国实现社会公平正义的途径 3。我国现实中还存在大量不平等 地区间不平等：改革开放后，我国在东部地区设立了大量经济特区、沿海开放城市，给予引进外资和税收等优惠政策，这些优惠政策促进了东部地区的迅速发展，但也拉大了东西部差距。 * 中共重庆市委党校 * 二、社会公平问题 其它不平等 男女不平等：退休不平等 福利和社会保障不平等 就业不平等 * 中共重庆市委党校 * 二、社会公平问题 我国人口与计划生育措施 农村只一个女孩的，女孩升高中、中专及报考市内高校，加10分 社会抚养费的征收根据收入状况确定征收额 * 中共重庆市委党校 * 二、社会公平问题 4。快速进步的社会平等 乙肝歧视案第一案 央视2004年十大法治人物， 2003年6月，25岁的张先著报 考了芜湖市公务员，在30名考 生中名列第一，但因携带乙肝 病毒而被取消录取资格，为此， 张先著将人事部门起诉至法院， 2004年4月，法院判决张先著胜 诉。之后，各地修改了公务员录 用体检标准。 * 中共重庆市委党校 * 二、社会公平问题 国家尊重和保障人权入宪 公务员录用体检标准的修改 户籍管理制度出现松动，农民工进城务工，并逐渐受到平等对待 新农村建设实际上是解决农民平等权问题 * 中共重庆市委党校 * 二、社会公平问题 （二）社会不公平的影响 1。违背平等的基本人权要求 享受平等对待是一项基本人权，世界人权宣言规定的最重要内容是自由与平等。 * 中共重庆市委党校 * 二、社会公平问题 2。导致社会差距拉大 （1）平等必然导致差距：由于人及周围环境的差异 为了缩小差距，在政策上部分允许对人区别对待：公民权利和政治权利必须平等；经济、社会和文化权利及集体人权可以适当区别对待 （2）不平等必须带来差距：我国社会差距主要是不平等带来的 为了缩小差距，政策要有利于弱势群体 * 中共重庆市委党校 * 二、社会公平问题 3。诱发社会矛盾和冲突 万州事件 2004年10月18日，万州突如其来的大规模群体事件在当局冷静低调的处理下，事态没有扩大和蔓延，秩序在三天后复归平静。 万州事件作为一个余温犹存的完整案例，信息含量巨大，如果回避或低估万州事件对于当代中国的政治暗示，如果把万州事件仅仅局限为一个移民地区特定矛盾的孤立个案，中国将会因为缺乏政治敏感和行动能力而为之付出难以估计的巨大代价。 万州事件是中国政治生态一个标志性的危机警讯，它不仅是当前中国社会矛盾尖锐程度的一个指标，更重要的是它凸现矛盾的突破方向和展开方式，而后者对当代中国的走向具有关键性意义。 万州事件的三个特点：参与者的群众性；突发性，燃点低 ，说明中国社会已抵达某种临界点；无序化与暴力倾向 。 * 中共重庆市委党校 * 二、社会公平问题 （三）社会公平的几种模式及我国的选择 1。几种平等模式 在人类历史上，曾提出并实践了多种平等模式，包括绝对平等、机会平等、实质平等、资源平等、经济平等、社会平等、无差别平等、按比例平等，其中以绝对平等、机会平等、实质平等影响较大。 * 中共重庆市委党校 * 二、社会公平问题 （1）绝对平等模式 强调结果的平等，要求作为结果的事实关系完全均一和平等。结果平等是真正的平等，但它是极端平均主义的体现。 结果平等要求国家广泛干预社会生活，通过各种