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王安石变法专题
高二(文科班)复习资料
(选修《历史上重大改革回眸》)
专题四 王安石变法
知识要点自主梳理:
一、积贫积弱的北宋——王安石变法的背景
1.财政危机
原因:军队数量增多;官僚机构臃肿;统治者大兴土木,皇室开支不断增大;岁币负担沉重。
表现:冗官、冗兵、冗费,使北宋的国家财政面临严重危机,到英宗时已经入不敷出了。
2.阶级矛盾尖锐
原因:土地兼并严重,北宋中期大量的土地被官僚和豪强地主兼并。
表现:各地农民、士兵起义不断,农民阶级与地主阶级的矛盾日益尖锐。
3.民族危机严重
原因:北宋政府的军事部署实行“守内虚外”政策,对辽、西夏采取被动防御的方针。
表现:澶州战役后,与辽签订“澶渊之盟”,与西夏作战屡战屡败,每年给辽、西夏大量“岁币”。广大人民饱受战争之苦。
二、王安石变法
时间:1069年,宋神宗任用王安石实行变法。
目的:改变北宋积贫积弱的局面,实现富国强兵,以巩固封建统治。
措施:以富国、强兵、育才为核心。
1.富国(指导思想是积极开源,目的是增加政府的财政收入)
均输法:规定发运使必须了解各地生产情况和北宋宫廷的需求情况,在路程较近的生产地采购,以节省价款和转运的劳费。
市易法:设“市易务”,平价收购商贩不易脱售的货物,等到市场缺货时再卖出去。
青苗法:青黄不接时分两次借钱或粮食给农户,加收20%的利息。
募役法:废除以前按户等轮流充当差役的办法,改为由州县出钱募人充役,按户等征收所需募役的费用。
农田水利法:规定各地兴修水利工程,工料由居民照户等分派,财力不足的农户可向官府贷款,一州一县不能胜任的,可联合若干州县共同负责。
方田均税法:规定清丈土地,然后根据土地肥瘠划分等级,作为赋税负担的依据。
2.强兵(目的是使军队对内足以镇压,对外足以御敌)
将兵法:对整编后的军队进行训练,选拔有作战经验和有才能的人担任将官,分别教阅戍守当地的军队。
保甲法:每十家为一保,五保为一大保,十大保为一都保,保丁农闲时训练,维持治安,战时和正规军相参为用。
保马法:废除牧马监,把原占牧地归还民户,推行民户代养官马的办法,并规定了许多优惠政策。
军器监:在开封城内设置军器监,专门管理武器的制造,依其制作的精粗进行赏罚。
3.育才
重点是改革科举和改革学校制度,以经义取士,并撰流域《三经新义》作为学生的必读教材和科举考试的依据。
三、短暂的变法
1.变法的影响
①增加了政府的财政收入
②在一定程度上抑制了豪强地主的兼并势力
③使农户所受的赋税剥削有所减轻
④对农业生产的发展起了积极作用
⑤扭转了西北边防长期以来屡战屡败的被动局面
2.变法失败的原因
①在指导思想上偏重于谋求开辟财源,利用国家行政权力强制进行收购、运销,违背了客观经济规律
②新法过与急进,触犯了守旧官僚的利益,遭到他们的强烈反对
③宋神宗动摇了变法的决心,对王安石两次罢相。宋神宗死后,司马光做宰相,新法被废除。
六、性质 封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动变法措施的推行,增加了政府的财政收入,加强了国家的军事力量,在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。王安石变法促进了经济发展,客观上有利于社会进步。变法以维护地主阶级的统治为出发点,农民的处境没有根本改变,负担依然沉重王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动,它不可能从根本上摆脱封建统治危机。1、改革是历史发展的要求和产物改革是革除社会弊政,促进社会发展和国家强盛的重要手段改革必然涉及到某些人的特权和私利,因而会有阻力,甚至充满了尖锐的斗争。因此,改革者要有远见卓识,行动要坚决彻底,要注意用人。
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