(精选)中国新闻事业发展史-第九讲 新闻统制的建立与国民党新闻事业的发展课件.pptVIP

中国新闻事业发展史; 第三编 ：两极新闻事业的发展及其影响 （1927-1949） 第九讲 新闻统制的建立与国民党新闻事业的发展 第十讲 中国共产党新闻事业的发展、成熟与全面胜利 第十一讲 新闻统制下民营新闻事业的艰难发展 第十二讲 日占区、上海租界和香港及海外地区新闻事业的剧变;第一节 国民党新闻统制的建立与发展 一、新闻统制制度的建立 （1） “以党治报”方针的提出 1927年4月12日，蒋介石在上海发动反革命政变，并迅即在南京另立国民党中央和国民政府。以蒋介石集团为核心的南京国民政府成立后，打着孙中山及其三民主义的招牌，代表帝国主义、封建主义和官僚资本主义的利益，实行国民党的一党专政。 1928年，国民党提出了“以党治报”的方针，要求国统区所有的新闻事业，包括非国民党的新闻事业，都必须接受国民党的思想指导和行政管理。 ;第一节 国民党新闻统制的建立与发展 一、新闻统制制度的建立 （2）法西斯主义新闻观的引入 1930年代，国民党统治集团大量汲取了德国、意大利等国家的法西斯主义的新闻思想与经验，以进一步严密控制新闻界。 效法法西斯主义的“国家至上”的原则，利用民族危机，大肆鼓吹和提倡“国民”、“国家”、“民族”等抽象观念，进行所谓的“民族主义的新闻建设”。 ;第一节 国民党新闻统制的建立与发展 一、新闻统制制度的建立 （5）《出版法》的出台 1930年12月16日，国民政府公布《出版法》。这部综合性的新闻出版法典共6章44条，对报刊等各类出版物及其发行人、著作人、编辑人作了明确的法律界定，对报刊的创办、报纸的出版以及报刊的禁载事项以及违反《出版法》行为的行政处分和法律惩罚，均作了详细的规定。 1931年10月7日，国民政府内政部公布《出版法施行细则》，将《出版法》中的条款进一步具体化。 ;第一节 国民党新闻统制的建立与发展 一、新闻统制制度的建立 （6）新闻检查制度的建立 自1932年起，国民党当局颁布了一系列有关新闻检查的法令，将出版后审查制度改为出版前检查制度。1932年11月24日，国民党中央执委会常务会议修正通过了《宣传品审查标准》???1933年1月19日，国民党中央执委会常务会议又通过了《新闻检查标准》、《重要都市新闻检查办法》两个文件，同年9月、10月又分别进行修正。据此，国民党当局先后在上海、北平、天津、汉口等大都市设立新闻检查所，要求各报必须在发稿前将全部新闻稿件一次或分次送请检查。 1934年6月1日颁布了《修正图书杂志审查办法》，并根据上述《审查办法》的规定，专门成立了图书杂志审查委员会，实行图书杂志原稿送审制度，并决定先在上海试行。;第一节 国民党新闻统制的建立与发展 一、新闻统制制度的建立 （7）广播法规的制定与颁行 1928年7月，国民政府建设委员会公布《无线电台管理条例》，并设立无线电管理处，管辖中国境内和国际间包括广播电台在内的全部无线电事业。 1929年8月1日，国民政府交通部接管无线电事业，并在上海新建无线电管理局（后改名国际电信局），统管全国无线电事务。 1936年，国民党当局为了进一步加强对广播事业的管理和控制，于2月20日成立中央广播事业指导委员会，由国民党中宣部、中央广播无线电台管理处、国民政府交通部、教育部、内政部等有关部门联合组成，陈果夫为主任委员。 ;第一节 国民党新闻统制的建立与发展 二、抗战爆发后新闻统制制度的日趋强化 （1）新闻统制政策在战时的发展 抗日战争爆发后，特别是在1938年10月武汉等地沦陷、开展进入相持阶段后，其新闻统制思想与政策又开始继续发展。 1939年3月，国民党制定与公布了《国民精神总动员纲领》、《国民精神总动员实施办法》，提出“意志集中，力量集中”、“民族至上，国家至上”、“军事第一，胜利第一”等口号，大力开展一个党、一个主义、一个领袖的宣传，“要求国民全体的思想，绝对统一激战于国家至上民族至上与军事第一胜利第一两义之下，不容其分歧及怀疑，不容作其他之空想空论”。要求一切思想言论和行动，不能“违反国民革命最高原则之三民主义”，不能“鼓吹超越民族之理想与损害国家绝对性之言论” 。 ;第一节 国民党新闻统制的建立与发展 二、抗战爆发后新闻统制制度的日趋强化 （2）新闻统制制度在战时的发展 抗战爆发之初，国民党政府于1937年7月8日颁布酝酿以久的《修正出版法》，并于同日施行。7月28日，国民政府内务部又配套修正公布了《出版法施行细则》。 为了加强对新闻记者的控制，国民政府还于1943年2月15日颁布了中国历史上第一个专门管制新闻记者的法律《新闻记者法》，后又颁布《新闻记者法施行细则》，但未正式施行。 战时新闻检查法令的大量颁布和战时新闻检查制度的日趋完备，是抗战时期国民党政府新闻统制立法活动的主要内容和最重要