哈尔滨金融高等专科学校财务制度-大兴安岭职业学院.DOC

大兴安岭职业学院财务制度 第一章 总则 为了规范我院及下属系部各单位的财务行为，加强财务管理，提高资金的使用效益，保障学院教学、科研和其他工作的顺利进行，促进学院各项事业的健康发展，根据国家颁布的《事业单位财务规则》、《高等学校财务制度》和其他有关法规，结合我院的实际，制定本制度。 本制度适用于院级财务及校内非企业化管理的下属单位的财务活动。 我院财务制度的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理教育事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、学校和教职工个人三者利益的关系。 第四条 我院财务管理的任务有七项： （一）依法多渠道筹集办学资金。 （二）合理编制预算，并对预算执行的全过程进行控制和管理。 （三）科学配置学校资源，努力节约支出，提高资金使用效益。 （四）加强资产管理，防止国有资产流失和损失。 （五）建立健全财务制度，规范校内经济秩序。 （六）如实反映我院财务状况 （七）对我院及下属单位的经济活动进行财务控制，并对其合法性、合理性进行监督。 财务管理体制 第五条 我院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。 我院财务工作实行的是党委领导下的院长负责制。院长主管或授权一名副院长协助其管理学校的财务工作。 第六条 我院单独设置财务处，作为学院的一级财务机构，在院长或主管副院长的领导下，统一核算和管理学校的各项财务工作。 第七条 我院后勤、成人教育部、工会等部门如因工作需要设置二级财务机构，其财会业务受学校财务处统一领导。二级财务机构必须遵守和执行学校统一制定的财务规章制度，并接受学校财务处的检查与监督。 第八条 我院财务处和二级财务机构必须配备相应的专职财会人员。 预算管理 第九条 预算是指我院事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，它由收入预算和支出预算组成。 预算编制原则 我院编制预算必须坚持“量入为出、收支平衡”的原则。收入预算坚持积极稳妥的原则，支出预算坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约等原则。 第十一条 预算编制方法 我院在编制预算时，应参考以前年度预算执行情况，根据预算年度事业发展的需要和财力供给的可能，以及预算年度收支增减因素进行编制。预算收支应当平衡，不得编制赤字预算。 第十二条 预算编制和审批程序 我院必须在预算年度开始前编制预算。预算年度应与会计年度保持一致。预算编制和审批应当按下列程序进行： 1、每年十月份，校内各部门根据其自身需要，提出本部门下年度的收支计划，报分管领导审查后，送到财务处。 2、财务处根据各单位的收支计划，经综合平衡后提出预算建议方案，报学院党委会审定后，按规定的时间上报管局财务部。 3、管局财务部审批后，由学院财务部门负责执行。 第十三条 预算调整 我院年度预算经管局财务部批复后，一般不予调整。 收入管理 第十四条 收入是指我院开展教学、科研及其他活动依法取得的非偿还性资金。 第十五条 我院收入包括： （一）财政补助收入，即我院从财政部门取得的各类事业经费。具体包括：国家奖学金、国家助学金和励志奖学金的；一次性财政专项。 （二）上级补助收入，即我院从主管部门（林管局）取得的非财政补助收入。 （三）事业收入，即我院开展教学、科研及其辅助活动取得的各项收入。主要包括学费、宿费及其他收入。 （四）所属单位上缴收入，即我院二级核算单位按有关规定上缴的收入。 （五）出租、出售、出借、报废变卖学院所属房屋、设备、教学仪器等，经上级财务部门同意留归我院使用的收入。 （六）其他收入，即上述规定以外的各项收入，包括投资收益、捐赠收入、利息收入等。 第十六条 我院必须严格按照国家有关方针政策规定依法组织收入；各项收费必须严格按照国家物价部门规定的范围和标准，正确区分各种收入界限，使用符合国家规定的合法票据；各项收入必须全部纳入学校预算，统一管理，统一核算。 第十七条 学院的各项收费，均属于事业收入，其收支全部纳入学院财务收支计划，事业收入学院收缴后全额上缴集团公司财务部，其中70%通过上报审批的方式返还学院，用于弥补学院经费的不足以及各系、部的部分经费来源。 支出管理 第十六条 支出是指我院开展教学、科研及其辅助活动发生的各项资金耗费和损失。 第十七条 我院支出包括： 事业支出，即我院开展教学、科研及其辅助活动发生的各项支出。 事业支出按内容划分为基本工资、补助工资、其他工资、职工福利、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费、业务招待费和其他费用。 1、基本工资是指按国家统一规定发给在职人员的基础工资、职务工资、地区工资。在我院具体包括职务工资、职等工资、地区工资。 2、补助工资是指按国家有关规定发给在职人员的各种津贴和补贴。在我院具体包括工龄津贴、课时津贴、岗位津贴