创新社会管理---潘口乡.docVIP

加强和创新社会管理 筑牢和谐社会基石 作为谷竹高速竹山段控制性工程的重点乡镇，近年来，潘口乡紧紧围绕水电开发区的建设工作，把一切工作都转移到服务重大项目建设中来，随着竹房城镇带城乡一体化工作的推进和今年开发区一级路的启动，潘口乡进入了大规划、大建设、大发展的时期，可以说潘口乡既处在千载难逢的发展机遇期，又处在重大利益调整的矛盾凸现期。如何营造一个和谐稳定的社会环境，在保经济增长的同时保社会稳定显得尤为重要。为此，我们大胆实践，努力探索，创新管理方式，有效的破解了维稳难题，筑牢了和谐基石。 一、以社区建设为平台，创新管理形式 近年来，按照县委、县政府“十改十建创十星”活动总体部署，潘口乡坚持“十化”标准，先行先试，整合政策项目，创新体制机制，以社区建设为平台，打造“1+9”模式新服务。 “1+9”模式社区党员群众服务中心（党总支、农村党员群众电教中心、综治维稳和便民服务中心、图书阅览室、社区卫生室、计划生育服务室、农村劳动力就业培训中心、农民专业合作社、社区综合服务社、文体广场）总投资100万元，建筑总面积720平方米，让党员在社区公共服务平台充分发挥先锋模范作用，让群众不出社区就能享受到城里人一样的服务。 二、以便民服务建设为载体，创新管理内容 加强和创新社会管理，要切实转变理念，以人为本，服务为先，政府服务不到位，社会管理职能也很难到位。潘口乡建设以“三级便民服务”为主的人本服务体系，以乡村院“三级联创”为内容的源头治理模式，有效的破解了维稳难题，筑牢了和谐基石。 乡政府成立了一站式便民服务中心。乡政府把直接服务群众的移民站、国土所、城建办、民政办、计生办、计生服务中心等单位集中一处办公，开展一站式服务。 村成立了代理制的便民服务室。群众在建房审批、代办身份证、生育证、社保等十二大类30余项事情由村干部实行代理，明确村文书为全程代理员，其他村干部为分项代理员，利用干部懂政策、懂程序、认得门、认得人的优势方便群众办事，直接给群众办事。 院设立代办制的便民服务点。整合新农合超市、广电、电信、移动、农资等资源，并建立沼气服务站、农业产业合作社等，直接就近就地方便群众。 目前，潘口乡已成立了一个便民服务中心，7个便民服务室，133个便民服务点，156个便民超市，7个沼气服务站，7个专业合作社，通过直接为群众真情服务，从根本上密切了党群干群关系。 三、以机制建设为依托，创新管理理念 潘口乡根据《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展争先创优活动的意见》精神和县委要求，结合实际，制订《中共潘口乡委员会关于开展“一述双评三争创”活动暨争创先进基层党组织、优秀共产党员和人民满意干部的实施意见》。通过定期述评将各自工作内容及完成情况“晒”出来，建立刚性化、以群众利益为重的责任落实机制，加大在民生工作、社会稳定和群众满意方面对干部的考核力度，增强干部宗旨意识和服务意识。 四、以三级维稳网络建设为抓手，创新管理方式 潘口乡除 “寓管理于服务之中，以管理促进服务”外，在工作实践中，突出和谐文明大院建设，激活维稳细胞，全乡对133个大院推行了中心户长负责制，开展和谐文明大院创建活动。通过以文明院创建和谐村，打造平安乡的三级维稳网络建设，实现了院、村、乡全民创建。在创建过程中，以院为载体，对全年无上访、无刑事治安案件、无重大民间纠纷、无计划外生育、无森林火灾、无安全事故等“六无”院落，由党委、政府授予和谐文明大院荣誉称号。党委、政府对中心户长，通过给职权、给待遇、给前途，健全网络，夯实基础。中心户长在经济上政府给待遇、政治上有盼头、干事创业有支持，激发了干劲儿，有效地破解了维稳难题，筑牢了和谐基石。 3