关于外宏观经济形势十三五规划的基本思路教材教学课件.pptVIP

低碳经济成为发展重点 培育发展节能环保等绿色产业，减少资源能源消耗和温室气体排放，向低碳经济转型，加快绿色发展，已经成为世界经济发展的历史性大趋势、大潮流 构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，加快发展绿色产业，形成经济社会发展新的增长点。 世界各国绿色产业战略 英美：风能、光伏等新能源 德国： 生态工业 法国：核能和可再生能源 韩国：绿色技术 巴西：生物燃料技术 中国：能源互联网战略 四次产业转移浪潮 第一次产业转移发生在20 世纪50 年代，美国将钢铁、纺织等传统产业向日本、联邦德国等地区转移 第二次国际产业转移浪潮发生在20 世纪60-70 年代，日、德向亚洲“四小龙”转移轻工、纺织和机电等劳动密集型加工产业 第三次国际产业转移发生在20 世纪80 年代以后，美、欧、日等发达国家和亚洲“四小龙”等新兴工业化国家（地区）继续把劳动密集型产业和一般技术密集型产业向发展中国家转移 第四次国际产业转移，一是劳动密集型企业由中国向越南、缅甸、印度劳动力和资源等更低廉的新兴发展中国家转移，二由中国沿海地区向中国中西部地区转移，三是发达国家“再工业化”战略的引导下回流 国际金融危机后，世界主要发达国家重新认识到以制造业为主体的实体经济的战略意义，纷纷实施再工业化战略，如美国提出“美国制造业行动计划”，欧洲推出“未来工厂计划”等 发达国家“再工业化”战略推进制造业回归 众多国际跨国公司迫于金融、资金和市场需求大环境的变化，“不得不”开始转移布局具有一定核心技术的相对高端产业，“被动”转移以前不愿向发展中国家转移的产业和技术 国际产业资本 “被迫型”转移 众多以龙头企业和大企业为核心，实行组团式或产业链整体转移：即不仅将产业的上、中、下游各制造环节整体转移，而且将产前的研发设计、资本运作以及产后的产品销售和售后服务等环节也一同转移 沿海向内地的“集群式”产业转移格局加速形成 生产要素成本不断上升和资源环境压力明显增加，促使了沿海向内地产业梯度转移的形成 （三）区域竞合 国家“十三五”区域开发大格局 我国区域格局加速重组，丝路经济带、长江经济带、京津冀经济区成为十三五国家区域开发“热点”。西北五省区比较优势及参与丝路经济带建设规划框架，提升区域战略地位，沿线地区形成了竞合新局面 陕西：丝绸之路新起点 甘肃：丝绸之路黄金段 宁夏：丝绸之路重要战略支点 新疆：丝绸之路核心区 青海：丝绸制造战略基地及重要节点 增长速度 产业结构 增长动力 资源配置 经济福祉 经济全方位 优化升级 适应新常态：经济全方位优化升级 供给端：人口红利消失、资源环境天花板压顶 需求端：全球化红利衰退、外需减弱、外资退潮 1、增长速度由高速向中高速转变 价值链：处于价值链低端，研发、设计、营销领域缺失 产业链：高附加值、高技术产品比重低，工艺水平低下 2、产业结构由中低端向中高端转变 劳动力：东部民工荒、刘易斯拐点到来、农民工工资攀升 资本：发达国家制造业回归，微软、苹果等跨国公司外资外流趋势明显 资源：人均资源保有量、资源产出率低于世界平均水平（产利率日本1/8\英国1/5\德国1/3\韩国1\2) 3、增长动力由要素驱动、投资驱动向创新驱动转换 《国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》 推进大众创业、万众创新，激发全社会创新活力和创造潜能 提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益 政府干预过多，监管不到位问题严重，造成资源浪费 社会信用体系不健全，市场秩序不规范 市场规则缺乏公开透明，市场竞争公平性不够 价格机制没有充分发挥，要素市场发育滞后 4、资源配置由市场起基础性作用向起决定性作用转换 党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“使市场在资源配置中起决定性作用”，十八届四中全会提出“社会主义市场经济本质上是法治经济” 5、经济福祉由非均衡行向包容共享型转型 城乡二元结构向一元结构转换，户籍、教育、医疗、住房等公共服务领域一体化趋势显现 城乡收入差距缩小态势开始显现，居民收入占国民收入比重有所提高 新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调推进 《国家新型城镇化规划》 有序推进农业转移人口市民化、 优化城镇化布局和形态、提高城市可持续发展能力、推动城乡发展一体化、改革完善城镇化发展体制机制 二、“十三五”总体展望 把握新常态：新动力新举措 新动力 内生动力 新举措 创新 驱动 产业 升级 消费 扩大 扩大 开放 城镇 推进 生态 文明 支撑体系 （一）培育新动力 导向1：新常态的根本是要保持增长 保持经济持续增长是迈向高收入社会的需要 保持经济较快增长是维护社会稳定的需要