基建管理办法2.docVIP

华能甘肃能源开发有限公司煤炭项目建设管理办法 为加快华能甘肃能源开发有限公司煤炭建设项目进度，明确各级管理主体的职责及分工，确保甘肃公司煤炭建设工程质量和进度，切实做好煤炭基建管理工作，促进施工项目管理的科学化、规范化，根据《华能甘肃能源开发有限责任公司煤炭项目建设管理制度》、甘肃公司与华亭煤业集团签订的《核桃峪煤矿、新庄矿井及选煤厂建设工程项目委托管理合同》，按照“结合现场实际、注重现场管理、有效控制投资、狠抓工程进度、确保工程质量”的原则，结合华能甘肃煤炭项目建设管理模式，现就煤炭项目管理责任主体划分、工程投资控制、工程质量管理、设计变更及签证、隐蔽工程管理、单位工程竣工验收等制度进行修订。 第一章 管理模式及职责划分 第一条 华能甘肃公司煤炭项目建设实行“二级管理”，即华能甘肃能源开发有限责任公司（以下简称“甘肃公司”）是煤炭项目建设管理的责任主体、行使完全的法人实体管理责任，是一级业主。华能庆阳煤电有限责任公司（以下简称“庆煤公司”）、华亭煤业集团公司（以下简称“华煤公司”）作为甘肃公司煤炭项目建设的二级单位，主要负责项目建设过程中施工现场全过程的管理工作，包括工程建设计划编制、工程投资计划编制、工程进度控制、工程质量控制、工程变更申请、工程变更签证、工程技术管理、工程中间验收、工程进度结算、工程安全管理等。 第二条 甘肃公司对庆煤公司、华煤公司煤炭建设项目实行监督管理。形成甘肃公司煤炭项目工程建设由甘肃公司统一管理，庆煤公司、华煤公司分别管理的“二级管理”体制。 第三条 甘肃公司基本建设部（以下简称“基建部”）是甘肃公司煤炭项目基本建设的归口管理部门，根据国家、行业和集团公司有关基本建设管理规定，在集团公司和甘肃公司统一领导下，负责对甘肃公司所有煤炭建设项目建设全过程实施管理和监督。具体职责是： 配合甘肃公司相关部门开展项目前期有关工作、项目可行性研究等工作； 根据项目可研，开展项目初步设计、安全专篇工作，委托编制并组织审查初步设计、安全专篇，并配合集团公司煤炭部做好初步设计、安全专篇的批复工作。 组织设计、监理、施工等单位的招标工作。 组织开展工程开工前期准备工作，审定项目总体施工组织设计、年度工程计划、监理工作计划、施工综合进度表，批复项目年度施工计划，并督促实施。 负责项目全过程质量、技术经济管理，审查煤炭建设单位报送的各类技术报告，并提出批复意见和建议。 负责组织项目工程建设、施工图设计、开工条件审查、投资计划审查、设备采购安装、工程质量监督及工程验收，建设完工后联合试运转、竣工验收等内容的管理工作。 负责制定验收办法、管理标准、组建验收组织机构，开展工程质量检查、考核和主要单项工程的验收工作。 参加煤矿建设工程竣工验收工作，并及时将安全设施、工程质量、环保设施、消防设施、水土保持、劳动卫生、工程档案等单项工程验收情况报集团公司备案。 负责对二级业主（庆煤公司、华煤公司）煤炭建设项目工程进度、质量、安全、投资造价目标管理和项目日常管理进行分项考核，执行集团公司有关规定，进行绩效考核。 负责推广使用新技术、新工艺、新设备、新材料，负责科技项目立项、审定和考核工作。 第四条 二级业主（庆煤公司、华煤公司）作为甘肃公司煤炭建设项目的二级单位，主要负责项目建设过程中施工现场全过程的管理工作，具体职责是： 认真贯彻国家有关基本建设的政策、法令、规定、要求，严格执行基本建设程序和工程的施工程序； 严格执行与各单位签订的合同条款； 组织设计单位、施工单位及有关单位进行图纸会审和技术交底； 负责组织本单位建设工程的日常施工管理，包括工程进度（合同工期）、质量控制、投资控制及安全管理等，组织开展施工图会审，施工组织设计及安全技术措施的审核； 会同监理单位共同完成中间验收、隐蔽工程验收、年终工程盘点；负责年度建设工程进度计划的安排，提出年度投资建议计划； 对设计变更及现场签证签署意见，并对增减费用审核后，报甘肃公司基建部、计划发展部复审和审定； 负责单位工程中间验收，参与建设工程单项验收、预验收和主体工程验收工作； 负责工程技术资料（含设计变更、现场签证）的收集、整理和编制。负责项目建设的具体实施，包括前期施工准备及实施阶段工程管理； 负责通过招标并签订施工合同，按照工程建设进度进行月进度结算、年度工程结算及竣工结算的审核； 建立健全煤炭安全、基建工程进度、工程质量、合同履行、费用等方面的信息统计体系，畅通信息渠道，在规定的时间内将工程进度、安全、工程质量、费用及施工中存在的问题、需要公司总办会协调解决的问题在每周周末上报甘肃公司。 贯彻执行国家、行业节能环保有关规定，负责本单位节能环保工作的实施。 负责监督物资、设备、施工安装。严把设备准入关，建立健全设备购置检测检验管理体系、严禁淘汰及不合规设备用