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====?政府工作报告热点解读 ==== 政府工作报告传递贴近民生科学发展的五大信号 ????温家宝总理５日在十届全国人大四次会议上所作的政府工作报告受到代表委员们的高度赞扬。梳理报告中的关键词和数字，可以清晰地看出政府工作贴近民生，贴近实际，科学发展的政策取向和真诚回应百姓期盼的务实态度。 ?突破“瓶颈”：中国明确未来经济发展方向 ????“政府工作报告和‘十一五’规划纲要草案显然抓住这些要害，在调整布局的同时，在‘新农村’建设和自主创新方面明显加大工作力度，这是突破经济发展瓶颈的治本之策。”北大中国经济研究中心主任林毅夫委员说。 中国“十一五”开局之年经济增长预期目标为8% ??? 发改委宏观研究所王小广博士认为，８％的预期目标意在传递这样的宏观调控信号：中国经济需要“稳健型”的增长，要着力提高效益，不能盲目追求速度。 ８％是高了，还是低了？ ??? 2006年经济增长预期目标为8%左右。这一速度与2005年预期指标持平，但相比连续3年平均10%的速度，低了两个百分点。设定8%，是高了，还是低了？ “新农村”建设全面启动 中央财政投入增加14% ??? 针对报告中关于基础设施建设投入的重点从城市转向农村，农业税彻底取消，增加对农村教育和医疗投入方面“真金白银”的数字，此间分析人士指出，中共提出的“建设社会主义新农村”目标今年将全面启动。 两会报告解读：总理一诺千金 农民九喜临门 ??? 一喜：实现“合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村发展”的承诺；二喜：实现“在全国大范围、大幅度减免农业税”的承诺；三喜：实现“继续对种粮农民实行直接补贴，增加良种补贴和农机具购置补贴”的承诺…… 物价涨幅控制在3%背后有深意 ?? “居民消费价格总水平涨幅控制在３％”，今年《政府工作报告》提出了这样的物价调控目标。相对于去年１.８％的居民消费价格涨幅，今年３％的调控目标留有了一定的余地。分析《政府工作报告》中关于价格改革的描述，我们能够发现这背后的深意。“价格改革的重点，是逐步理顺和完善资源性产品和要素价格形成机制，改革要兼顾各方面的利益，尤其要考虑低收入群众的基本生活。” 中国将在两年内完成里程碑式农村义务教育变革 ????温家宝总理５日在此间郑重承诺，从2006年起用两年时间，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。温家宝在作政府工作报告时说：“这是我国教育发展史上的一个重要里程碑，必将对全面提高国民素质产生重大而深远的影响。”这一政策将惠及中国农村地区约一亿六千万适龄儿童，他们占到全国近两亿中小学生的80%。 中国首次将能源消耗指标纳入宏观调控目标体系 ??? 温家宝总理提出，今年单位国内生产总值能耗降低４％左右。这是能耗指标首次与经济增长、物价、就业和国际收支并列成为中国的宏观调控目标。“单位国内生产总值能耗是能源经济学的重要指标，但把它上升到经济政策这么重要的位置，在世界各国中是罕见的。”国家发改委能源研究所专家姜鑫民说。 修订“十一五”增长目标 人均GDP有望提前翻番 ??? 分析人士指出，今后五年中国居民消费结构将逐步升级，产业结构调整和城镇化进程加快，加上劳动力资源丰富，国民储蓄率较高，市场经济体制逐步完善，这些因素都将有力地支撑中国经济实现较快增长。 中国科技今年投入716亿元 比上年增长19.2% ??? 科技政策专家介绍，这一科技投入是改革开放以来中国最多的一年，也是增长最快的年头之一，标志着以推动中国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型的创新型国家建设正式起步。 ?十八张表格浓缩中国未来五年发展重中之重 ??? 在５日提交十届全国人大四次会议审查和批准的“十一五”规划纲要（草案）文本中，出现了１８张引人注目的专栏表格。这些表格提纲挈领，形象生动，浓缩了中国未来５年经济和社会发展的重中之重。“十一五”时期经济社会发展的主要指标被分为“预期性指标”和“约束性指标”两大类纳入第二个专栏。 ?“十一五”期间中国将建成四大油气管道 ??? 记者了解到，中国成品油生产布局不尽合理，部分生产和流通企业成品油储备量偏低。为此，国家将加快成品油西油东送、北油南运管道建设。西油东送大动脉由西部原油成品油管道干线与中哈管道共同组成。其中，西部原油成品油管道西起乌鲁木齐市，途经新疆、甘肃两省区，终点到达兰州市。 “中国作为发展中国家有点问题也正常” ??? 各国的驻华使节在中国全国人代会5日开幕的当天，都受邀到人民大会堂旁听总理作政府工作报告。 ??? 瑞典驻华大使雍博瑞对新华社记者说，中国正在经历飞速的发展，但存在不少问题，比如贫富差距、城乡差距、农村的土地问题等，如果中国不妥善解决它们，就不能建立一个和谐的社会。 “中国最大问题是没有建立消费拉动型社会” ??? “中