人口转变新阶段与人力资本形成特点-人口与劳动经济研究所.PDFVIP

人口转变新阶段与人力资本形成特点 蔡昉 都阳 王美艳 工作论文系列六 Working Paper Series No. 6 2001 年1 月 1 人口转变新阶段与人力资本形成特点1 蔡昉 都阳 王美艳 摘要:21世纪中国经济能否保持过去20 余年的高速增长率 取 决于人力资本积累的速度和水平 人力资本形成的源泉在于教育与 健康水平的提高 而中国人口转变进入 低出生率 低死亡率 低 自然增长率 少儿人口比例的下降为基础教育提供了新的机会 疾病流行模式的变化则为养老和医疗保障提出了挑战 通过分析人 口转变阶段变化带来的人口结构变化 本文具体揭示了这种机会与 挑战 展示了在新的人口转变阶段上人力资本积累面临的任务 及 其对经济增长的含义 人口过程作为一个长期引起人们高度关注的话题 在于它对于经济增 长的意义 人口与经济增长之间的关系是双向的 一方面人口变量可以被 置于关系式的左边 它是经济增长与社会发展的一个内生的结果 另一方 面人口变量又可以被置于关系式的右边 用来解释经济增长和社会发展 人口转变过程也是同样 既是经济增长的结果又是影响经济增长的重要因 素之一 人力资本对于生产率从而经济增长的重要作用 已经为人们广泛 了解 而人口年龄结构随着人口转变阶段的变化而变化 因而影响人力资 本的形成过程 间接却显著地对经济增长给予巨大的影响 却是中国目前 发展阶段所提出的崭新课题 本文拟通过考察人口转变阶段变化及其带来 的人力资本形成新特点 探讨中国今后人力资本积累面临的机会与挑战 揭示经济增长的可持续性 一 人口转变与年龄结构的变化 经过 20 多年的计划生育 中国人口数量得到有效的控制 人口自然 增长率已经连续数年低于 10 随着中国用较短的时间实现了从 高出 生率 低死亡率 高自然增长率 的人口再生产类型到 低出生率 低死 亡率 低自然增长率 类型的转变 人口年龄结构也相应地发生着变化 人口再生产类型既是经济增长与社会发展的结果 也反过来通过一系列渠 道影响经济增长与社会发展的绩效 因此 了解中国人口转变过程与结果 揭示人口再生产类型变化所包含的中长期政策意义 对于我们理解经济增 长的可持续性 探讨增长源泉 都具有重要性和迫切性 下面我们观察一 1 汪正鸣和张车伟参与了本文的讨论 并提供了有益的资料 2 下 1990-1999 年期间人口年龄结构变化 并预测其继续变化的可能趋势 初步揭示这种人口结构变化可能通过何种途径对经济增长产生影响 图 1 显示了人口年龄结构变化轨迹 图1 全国人口年龄结构变化 1990-1999 100% 80% 60% 60+ 16-59 6-15 40% 0-5 20% 0% 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 资料来源 国家统计局 中国人口统计年鉴 相应各年 首先 接受基础教育年龄人口比重将会缩小 我们以 6-15 岁年龄组 作为接受基础教育的人口 该组人