中国货币政策执行报告-商务部.PDFVIP

中国货币政策执行报告 二○一七年第三季度 中国人民银行货币政策分析小组 2017 年11 月 17 日 内容摘要 2017 年第三季度，中国经济保持平稳增长，结构持续优化，质 量效益提高，消费需求对经济增长的拉动作用保持强劲，进出口较快 增长，投资稳中略缓，就业基本稳定。第三季度，国内生产总值（GDP） 同比增长6.8%，居民消费价格（CPI）同比上涨 1.6%。 中国人民银行继续实施稳健中性的货币政策，密切关注流动性形 势和市场预期变化，加强预调微调和与市场沟通，为稳增长、调结构、 促改革、惠民生、去杠杆、抑泡沫、防风险营造了适宜的货币金融环 境。综合运用逆回购、中期借贷便利等工具，维护银行体系流动性基 本稳定。宣布对普惠金融实施定向降准政策，运用支农支小再贷款、 扶贫再贷款和抵押补充贷款等工具并发挥信贷政策的结构引导作用， 支持经济结构调整和转型升级，将更多金融资源配置到经济社会发展 的重点领域和薄弱环节。进一步完善宏观审慎政策，明确同业存单的 期限不超过 1 年，做好将同业存单纳入宏观审慎评估（MPA）同业负 债占比指标的准备工作，并研究探索将绿色信贷纳入 MPA 评估体系。 调整跨境资本流动宏观审慎政策，将远期售汇外汇风险准备金征收比 例下调至零，并取消对境外金融机构境内存放准备金的穿透式管理。 总体看，稳健中性的货币政策取得了较好效果。银行体系流动性 中性适度，货币信贷和社会融资规模平稳增长，利率水平总体适度， 人民币对美元双边汇率弹性进一步增强，双向浮动的特征更加明显， 人民币汇率预期总体平稳。2017 年 9月末，广义货币供应量 M2余额 I 同比增长 9.2%；人民币贷款余额同比增长 13.1%，比年初增加 11.2 万亿元，同比多增 9980 亿元；社会融资规模存量同比增长 13.0%， 增速比上年同期高0.5 个百分点。9月份非金融企业及其他部门贷款 加权平均利率为 5.76%。9 月末，CFETS 人民币汇率指数为 94.34，人 民币兑美元汇率中间价为 6.6369元，较 2016年末升值4.52%。 党的十九大报告明确指出,中国特色社会主义进入新时代，这是 我国发展新的历史方位。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长 的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。我国经济已由高速 增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、 转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求 和我国发展的战略目标。要着力构建市场机制有效、微观主体有活力、 宏观调控有度的经济体制。下一阶段，人民银行要按照党中央和国务 院要求，坚决贯彻落实好十九大精神和全国金融工作会议部署，坚持 稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、微观政策要活的总体思路，牢 牢把握我国社会主要矛盾和经济发展阶段的变化，紧紧围绕服务实体 经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，创新金融调控思路和 方式，坚持质量第一，效益优化，实施好稳健中性的货币政策，并加 强货币政策与其他相关政策协调配合，加快建设现代化经济体系，为 供给侧结构性改革和高质量发展营造中性适度的货币金融环境。健全 货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改 革，进一步完善调控模式，综合运用价、量工具加强预调微调，维护 银行体系流动性基本稳定，疏通政策传导渠道和机制，推进建设普惠 II 金融体系，围绕服务实体经济全面提升金融服务效率和水平。履行好 国务院金融稳定发展委员会办公室职责，加强金融监管协调，牢牢守 住不发生系统性金融风险的底线。 III 目 录 第一部分 货币信贷概况 1  一、货币总量增长总体平稳 1 二、金融机构人民币存款平稳增长 2 三、金融机构贷款较快增长 3 四、社会融资规模较快增长 5 五、金融机构贷款利率基本稳定 6 六、人民币汇率双向浮动弹性明显增强 8 七、跨境人民币收付金额同比下降 8 第二