[工程科技]国家安全形势及安全生产法.pptVIP

国家安全形势及安全生产法 1、国家安全生产形势及安全生产法出台 的背景 2、安全生产法及国家监管新动向 对事故的理解　 事故-- 一种可以造成人员伤害、财产破坏或生产损失的非期望事件。意外的变故或灾祸 事故——和平时期的瘟疫 事：事情，事故，事情的变故。 故：原因，死亡，固有。 安全的理解 安全－－没有人员伤害和财产损 失 安—女居室中为安，安定、平静。 无危则安。 全—在地人合一，健全。无损则全。 安全---福 安全管理的含义 安全管理是生命的技术 安： 无危为安。控制危险、危害。 全： 无损为全。减少损伤、损害。 管： 约束、规范、但不是管教。 理： 客观的实事、科学的规律、实事求是的 做法、通情达理 中国事故官方统计数字 工伤死亡：1.5-2.0万人； 交通死亡：道路11万人； 　　　　　铁路近万人 公共事故死亡：0.3万人； 中小学生意外死亡：8万人； 家庭意外事故死亡：5-6万人； 农业（农民）意外事故：10余万。 中国事故总量 职业病：累积近200万人,年增3万,年亡近万人； 经济损失：2500亿; 重大隐患有982项（导致一次死亡10人以上或经济损失500万以上）; 存在13.82万处重大火灾隐患。 中国事故总量卫生部门统计的数字 中国2001年死因排序（10万人死亡率） ────────────────────── 排序 死因 城市5*3.19=16万 农村8*6.37=50.96万 ────────────────────── 1 恶性肿瘤 135.6 呼吸系病 133.4 2 脑血管病 111.0 脑血管病 112.6 3 心脏病 95.8 恶性肿瘤 105.4 4 呼吸系病 72.6 心脏病 77.7 5 损伤和中毒 31.9 损伤和中毒 63.7 6 内分沁营养代谢 17.2 消化系统 24.1 7 消化系统 17.1 生殖系统 9.1 8 生殖系统 8.6 新生儿 7.9 9 精神病 5.4 肺结核 7.4 10 神经系病 5.2 内分沁营养代谢 6.6 ─────────────────────── 中国事故分析 形象对比 每天380多人丧生、相当于坠毁3架波音737 每天死亡3人以上的事故8起、每周10人以上事故2－3起、每月30人以上事故1－2起 事故损失相当于每年毁损两个三峡工程或10个广州新白云机场 事故损失足够全国居民20天的消费 中国事故分析 形象对比 相当于北京（298.9亿元）、上海（327.9亿元）两年的国有企业职工收入化为乌有； 相当于1000万个职工一年的辛勤劳动化为乌有（全员劳动生产率约2万多元）； 相当于近亿农民一年颗粒无收（农业总产值14106.22亿元） 中国事故分析 职业工伤千人死亡率： 我国0.10； 发达国家0.02 差5－10倍 中国事故分析 道路万车死亡率：我国13人；是最好的国家2人。 大舜号特大沉船事故 中国事故分析 百万吨煤死亡率： 我国5-6人； 是美国的近200倍；是印度的10余倍。 中国事故分析 民航百万架次事故率 高于世界民航平均水平，是发达国家的3倍多。 2000年武汉空难事故 中国事故分析 冶金百万吨钢死亡率 是美国的20倍、日本80倍。 锅炉、压力容器、 气瓶等万台爆炸事故率 比发达国家高出5－10倍。 中国事故分析 历史对比 历史对比：中国五次事故高峰 第一次：解放初期 第二次：大跃进时期 第三次：文革时期 第四次：92－93年第一轮工业改革 第五次：2000－2002年经济体制深化改革 中国事故分析 企业对比 大型企业?频率较低；恶性事故偶然； 中小企业?频率较高；恶性事故上升； 行业对比 行业对比：1 类危险性行业－矿业、建筑、危化品； 2 类危险性行业－化工、电力、石油等 3 类危险性行业－机械、电子、纺织等。 中国事故分析 社会背景分析 技术的发展→需要重视安全生产、发展安全科学 经济的发展→事故损失敏感； 人类安全经济基础得以强化 文化的发展→强化文明生产；安全生存意识； 生命与健康价值； 心理对灾难的脆弱。 中国事故分析