村级灾害信息员培训材料.docVIP

村级灾害信息员培训材料 ? 我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。伴随着全球气候变化以及中国经济快速发展和城市化进程不断加快，中国的资源、环境和生态压力加剧，自然灾害防范应对形势更加严峻复杂。就我县而言，自然灾害频繁，暴洪、滑坡、泥石流等突发性自然灾害种类多、范围广，特别是近年来发生的汶川特大地震、舟曲泥石流等突发性自然灾害，给人民群众生命财产造成了巨大损失。尽快在村一级建立灾害信息员队伍，让他们在第一时间发出灾害预警、迅速掌握灾情、引导群众紧急转移和避险自救，是有效保护灾害易发高发地区群众生命财产安全、最大限度降低灾害损失的关键，是认真总结和反思近年来我县各类重大自然灾害应对经验教训后的必然选择，也是打通防灾减灾“最后一公里盲区”、建立防灾减灾体系的重大举措。 灾害信息员职业主要从事灾害信息的收集、传递、整理.分析和评估等工作。灾害信息员的工作以自然灾害信息为主，同事涵盖事故灾难、公共卫生事件等其他突发公共事件。灾害信息员职业共设五个等级，分别为：初级灾害信息员（国家职业资格五级）、中级灾害信息员（国家职业资格四级）、高级灾害信息员（国家职业资格三级）、灾害信息师（国家职业资格二级）、高级灾害信息师（国家职业资格一级）。简答的说，此次培训主要是初级灾害信息员的专业培训，在工作技能上侧重于灾害信息的收集。 ?一、自然灾害基础知识 (一)、自然灾害:是指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，包括干旱、洪涝、台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等。 (二)、我国自然灾害的主要特点：灾害种类多、分布地域广、发生频率高、自然灾害损失严重。 （三）、主要自然灾害分类 1、干旱灾害：是指在较长时间内降水异常偏少，水资源短缺，致使土壤水分严重不足，对人类生产生活造成损失和影响的灾害。 2、洪涝灾害：洪涝灾害包括洪水和雨涝两类。 3、风雹灾害：是指强对流天气引起的狂风、暴雨、冰雹、龙卷风、雷电等所造成的灾害。在实际工作中，沙尘暴所造成的灾害也列入风雹灾害进行统计。 4、台风灾害。 5、低温冷冻和雪灾：?是指作物的主要生长发育阶段，气温降至影响作物正常生长发育的程度，造成作物减产甚至绝收的灾害，主要包括倒春寒、夏季低温、寒露风、霜冻和寒潮等。 6、地震灾害。 7、地质灾害：地质灾害是指地质作用造成人民生命财产损失和环境破坏的灾害，如崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降、地面塌陷、岩爆等。 8、高温热浪灾害:是指连续5天日高温在35度以上威胁群众生命，导致财产和生命损失的灾害。 9、农作物病虫害灾害：就是病、虫、杂草、害鼠等在一定环境下暴发和流行，严重破坏农作物.森林.草原和畜牧业的灾害。 10、其他灾害。 二、灾害信息统计 灾害信息统计就是以掌握灾害损失情况为目的，对灾害发生的种类、时间、等级、损失等进行的统计。 （一）、灾害信息统计的基本原则：及时有效、准确无误、完整无缺、客观可靠。 1、及时有效:就是灾害发生后要在第一时间内收集，整理，上报灾害信息。这个时间不分白天和黑夜。 2、准确无误：就是根据灾害信息统计的要求，采取规范的统计方法来获取灾害信息，力求避免产生人为的错误。 3、完整无缺：就是根据灾害信息统计指标的要求，全面的统计灾害信息。 4、客观可靠：就是要求实事求是反映灾害发生的客观情况，确保灾害信息的可靠性。 （二）、灾害信息统计的主要内容 1、灾害信息的基本要素:?主要是指所发生灾害的一些基本情况。主要包括:灾害种类、灾害发生时间、灾害结束时间、灾害区域和其他几个辅助要素。 2、受灾情况:?受灾情况主要包括：人口受灾情况（包括:受灾人口，因灾死亡人口，因灾失踪人口，因灾伤病人口，被困人口，紧急转移安置人口）、农作物受灾情况(包括：受灾面积，成灾面积，决收面积和毁坏耕地面积)、因灾损失情况（如因灾倒塌房屋间数、因灾死亡大牲畜等）。 3、救灾工作情况:?是指灾害发生后，政府、企事业单位和社会组织开展的保障受灾群众吃、穿、住、医、学等基本生活需求的工作情况。具体的统计内容包括:受灾群众生活救济情况、救灾资金投入情况、救灾物资投入情况。 (三)、灾害信息统计的方式方法 进行统计调查必须根据统计研究的目的和调查对象的特点，选择合适的调查方式方法。下面主要根据灾害信息统计要求介绍一些常用的方式方法。 1、按照不同的范围要求进行统计：普查.抽样调查、重点调查、典型调查。其中普查是基层单位调查、核实灾害信息的主要方式；而抽样调查、重点调查和典型调查，则是上级部门到受灾地区实地调查、核实灾害信息所采取的主要方式。 2、按照不同的时间要求进行统计：?按调查登记的时间是否连续，统计调查可分为经常性调查和一次性调查。 3、