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产业国际竞争力评价第1草稿

产业国际竞争力评价 指标体系研究 摘 要:近年来,国际竞争力问题倍受瞩目。国内外许多学者、机构都从宏观或微观角度对国家(地区)竞争力、产业竞争力、企业竞争力、产品竞争力等各个层次的竞争力问题进行了有益的研究和探索。现有的产业竞争力研究大多从国家宏观或整体产业层次进行,缺少在区域层次有效区分具体产业的情况进行评价。文章在回顾借鉴现有竞争力评价理论与方法的基础上,从中观角度提出了可操作性较强的我国区域各具体产业竞争力评价指标体系。 关键词:wto 产业国际竞争力 评价指标体系 1 产业国际竞争力概念与内涵界定   20世纪90年代以来,随着经济全球化进程的加快,国际竞争日趋激烈,国际政治、经济格局发生了重大变化,国际竞争力问题倍受政界、学术界所瞩目。当前的国际竞争力研究主要在国家(区域)竞争力、产业竞争力、企业竞争力、产品竞争力等四个层次上展开。 自80年代以来世界经济论坛(WEF)和瑞士洛桑国际管理发展研究院(IMD)在国际竞争力评价研究过程中形成的基于国家或区域层面的国际竞争力的评价原则、方法和指标体系等已经逐渐得到认可。IMD和WEF将国际竞争力定义为“一国或一公司在世界市场上均衡地生产出比其竞争对手更多财富的能力”。从1989年起WEF和IMD每年合作出版《国际竞争力研究报告》,用300多项定量与定性指标对OECD24个国家与10个新兴工业化国家和地区的国际竞争力进行评估与分析。1995年后,由于WEF和IMD在研究方法上的分歧而开始各自每年进行国际竞争力评价。IMD公布的《世界竞争力年鉴》和WEF公布的《全球竞争力报告》在国际社会产生了巨大影响。IMD使用两类数据,其中179个是硬指标,来自各国或其他国际性组织的统计数据。另外111个指标是调查数据,也就是所谓软数据,它是根据IMD关于竞争力的年度调查统计而来。世界经济论坛同样也使用两类数据。硬数据来自国际货币基金组织和其他机构,软数据则从调查中收集统计。自98年始WEF又对一些指标进行了调整,如引入微观竞争力指标,在2000年报告中将国家和地区综合经济竞争力分为经济成长竞争力和当前竞争力,并加大科技创新能力的影响力比重,引入一个反映国家或地区技术能力与创业难易程度的“经济创造力指标”。 表1 WEF和IMD国际竞争力评价的异同 虽然两个机构所作的国际竞争力评价都是基于国家或地区整体层次上,但对我国产业国际竞争力的评价,有很强的现实借鉴意义。 国际竞争力是一个容易意会但不易定义的概念。当前,对于国际竞争力的定义及度量方法各不相同,有3种关于国际竞争力的定义如下: ①国际竞争力是在自由的良好的条件下,能够在国际市场上提供好的产品、好的服务,同时又能够提高本国人民生活水平的能力[1]。 ②企业主目前和未来在各自的环境中,以比他们国内和国外的竞争者更具吸引力的价格和质量来进行设计、生产和销售货物以及提供服务的能力和机会[2]。 ③产品的买主或服务的主顾在选择来自某一国家产品或服务(而不是其他国家产品和服务)时所做的集体决策[3]。 将上述3种定义进行综合分析,可知国际竞争力无疑包括商品竞争力,企业竞争力和行业竞争力这3个层次。商品竞争力是一种现实能力,它可以通过市场占有率等指标表示。企业竞争力是一种潜在能力,也可以采用某类指标近似表示,但它属于国际竞争力的核心层次。因而可以将商品竞争力和企业竞争力统称为狭义的国际竞争力。 行业竞争力是广义的竞争力。它包括商品竞争力、企业竞争力和行业管理、协调、引导等能力,因而它又可称为产业的综合竞争能力。上述3种层次的竞争力彼此之间不是独立的。一个行业的竞争能力更主要地是通过具有一定竞争能力的企业群体去建立,通过这些企业群体最终实现商品竞争力。但是企业竞争能力的高低又不是现实的商品竞争力的大小所能完全包括的,它还应包括未来竞争力的强弱。换言之,企业是否具有强力后劲,也应是企业竞争力的题中之义。行业的竞争能力也是如此,它既由商品竞争力、企业竞争能力体现,又有自身内容,如高水平的行业管理协调和引导等能力可以使企业竞争能力出现乘数效应。 哈佛大学教授迈克尔·波特在80年代出版的《竞争优势》一书中,也比较系统地提出了分析产业竞争战略的基本框架(图1)。他将决定产业竞争状态的主要因素概括为这样5个方面:(1)入侵威胁(潜在竞争者);(2)被替代的威胁;(3)买方的议价能力;(4)供方的议价能力;(5)现有竞争对手的竞争。这五种因素共同决定了产业竞争的激烈程度以及产业的利润率。后来,波特在其《国家竞争优势》一书中指出,有6个因素影响各国产业国际竞争力,即:(1)生产因素(人力资源、自然资源、知识资源、资本资源和基础设施);(2)市场需求;(3)相关与辅助产业;(4)企业的策略、结构及竞争对手;(5)机遇;(6)政府(图2)。机遇是指超出企业控制范围之

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