xx县河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作实施资料2.doc

xx县河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作 实 施 方 案 目录 目录 I 1基木情况 1 1.1河道、湖泊和水利工程概况 1 1.2划界确权现状及存在的问题 1 1.3划界确权的必要性和可行性 5 1.3.1必要性 5 1.3.2可行性 6 2指导思想和基本原则 6 2.1指导思想 6 2.2 基本原则 7 3 目标和任务要求 7 3.1 划界确权范围 7 3.1.1河道、湖泊 8 3.1.2水利工程 9 3.2 目标和任务要求 12 4 划界确权依据和标准 12 4.1 划界确权依据 12 4.2 划界确权标准 13 4.2.1管理范围划定 13 4.2.2保护范围划定 14 5 主要任务及实施安排 15 5.1 划界工作 15 5.2 确权工作 15 5.3 实施安排 16 5.4 成果管理 20 6 经费测算 20 7 责任分工 25 8 保障措施 26 8.1成立项目组 26 8.1.1成立项目建设领导小组 26 8.1.2成立项目部 27 8.1.3成立项目村项目建设小组 27 8.2开展深入广泛的宣传活动 27 8.3项目管理 27 xx县河湖管理范围和水利工程管理与保护范围 划定工作实施方案 1基木情况 1.1河道、湖泊和水利工程概况 根据第一次全国水利普查成果、河湖及水利工程划界确权情况调查工作成果等，xx县河湖管理范围和水利工程管理范围与保护范围划定工作包括18条河流分别为xx河、xx河、水库共2座，分别为xx水库主要由大坝、溢洪道、坝下涵管等组成1.2划界确权现状及存在的问题 根据河湖及水利工程划界确权情况调查工作成果，xx县河道管理范围应完成划界长xxkm，未完成划界xxm，其中无堤防河道长466.73km，有堤防河道0km；水库管理范围应完成划界区域2388.24亩，未完成划界区域xxxx亩，其中坝区xx亩，库区2367.76亩。经测算完全划界尚需经费xx万元。 水库保护范围应完成划界区域面积xx2亩，未完成划界区域面积7164.72亩，其中坝区6xx亩，库区7xx亩。经测算完全划界尚需经费1xxx万元。 以上所有划界确权工作需要经费共xxx万元，其中测量费429.16万元，制作和埋设界桩费xxx4万元，其他费用54.01万元。详见下表1-1《xx县河湖及水利工程划界确权情况汇总表》。 表1-1 xx县河湖及水利工程划界确权情况汇总表 名 称 划界 确权 应完成划界面积（亩） 已完成划界面积（亩） 未完成划界面积（亩） 完成划界尚需经费（万元） 应完成确权面积（亩） 已完成确权面积（亩） 未完成确权面积（亩） 完成确权尚需经费（万元） 合计 测量费 制作和埋设界桩费 其他费用 合计 征地补偿费 办理土地证费 其他费用 管理范围 河道（无堤防） 长度（千米） 面积 河道（有堤防） 长度（千米） 面积 湖泊（无堤防） 长度（千米） 面积 湖泊（有堤防） 长度（千米） 面积 水库 坝区 库区 面积小计 水闸 合计 保护范围 堤防 长度（千米） 面积 水库 坝区 库区 面积小计 水闸 合计 总计 1.3划界确权的必要性和可行性 1.3.1必要性 我国国情水情特殊，解决复杂的水问题，不仅要靠坚实的工程基础、先进的科技支撑，更要靠健全的制度保障。党的十一届三中全会以来，水利改革不断推进，水利体制机制逐步完善，保障了水利事业的快速发展。但是，随着经济结构深入调整和社会持续转型，水利体制机制仍存在与经济社会可持续发展不协调、不适应的问题，水资源要素对转变经济发展方式的倒逼机制尚未形成，水价在资源配置节约保护中的杠杆作用还没有充分发挥，全社会投入水利基础设施建设的活力需要进一步激发，有效保护水生态水环境的社会管理体制尚不完善，农田水利建设管理体制与农业经营方式变化还不相适应。因此，必须深化水利改革，加快建立有利于水利科学发展的制度体系。 深化水利改革，是贯彻党的十八届三中全会精神的重