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财政转移支付制度下如何做好资金管理 摘要随着我国市场经济体制的逐步确立经济的不断发展，管理的规范性要求越来越高财政政策。它是最主要的区域补偿政策，也是世界缩小区域经济发展差距实践中最普遍使用的一种政策工具。它在促进区域经济的协调发展上能够转移和调节区域收入，从而直接调整区域间经济发展的不协调、不平衡状况。转移支付是政府把以税收形式筹集上来的一部分财政资金转移到社会福利和财政补贴等费用的支付上，以便缩小区域经济发展差距。 二、财政转移支付制度的目的与作用 （一）、财政转移支付制度的目的 财政转移支付制度目的是使贫困地区能够达到全国性基本公共服务水准，即全国基本公共服务标准均等化，这一标准是全国公共服务和公共投资的最低标志。因此它是促进区域公共服务水平的均等化、平衡各区域财政能力的有效手段。 （二）、财政转移支付制度的作用 第一，合理的财政转移支付制度，可以有效地抑制日趋扩大的区域经济发展差距，缓解“公平与效率”之间的矛盾。 第二，合理的财政转移支付制度，有利于强化中央财政的宏观调控能力。通过建立合理的财政转移支付制度，更可以使中央财政从与各省博弈中解脱出来，集中精力提高管理水平，加强宏观调控。对地方财政来说，可以在划清各级政府的财权和事权的基础上，通过分级财政的转移支付，弥补贫穷地区由于财力不足所带来的财政功能不足的缺陷，并使经济相对发达的地方得到更多的发展空间和更好的发展环境。如果没有这样的转移支付，落后区域永远是发展不起来的。 第三，合理的财政转移支付制度能够正确调动地方政府增收节支的积极性，促使地方经济走向良性循环。 三、财政转移支付下如何做好交通资金使用管理工作 资金是任何一个单位（部门）的命脉，没有了资金，一切工作都将成为空谈。由此可见资金的重要性，因此做好资金管理工作就是单位（部门）发展的前题。那么如何做好资金管理就是我所要研究的课题。 （一）、交通资金预算管理 交通事业单位预算管理一般分为基本支出预算和项目支出预算。基本支出预算主要是保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费和日常公用经费两部分。人员经费主要是指维持机构正常运转且可归集到个人的各项支出；公用经费主要是指维持机构正常运转但不能归集到个人的各项支出；项目支出预算是部门支出预算的组成部分，是中央部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度支出计划，包括基本建设、有关事业发展专项计划、专项业务费、大型修缮、大型购置、大型会议等项目支出。可见财务预算是一种涵盖了单位活动全过程控制机制、建立预算管理体系，全面加强预算管理 　预算控制贯穿于整个财务收支全过程，通过分级管理和过程控制，坚持预算的刚性作用，谋求挖潜增效。 　　　（）强化预算管理与控制，增强预算的财务收支预算管理，遵循分级审批、层层把关，加强资金跟踪检查，营造自上而下管好用活资金的良好氛围，形成事前预算、事中控制、事后反馈的管理控制体系 　　④ 细化预算编制与批复。细化部门预算层次，预算批复尽可能批复到基层预算单位，以利于国库改革向纵深方向推进；预算项目批复有详细支出内容，项目支出要经过独立评审机构的评估，使预算安排与预算单位的实际支出需求尽可能地吻合，减少预算执行时结余资金，从而减少预算资金被挪用的可能性 2、加强内部财务管理制度建设提高认识,强化资金管理。树立“钱流到哪里，管理就紧跟到哪里”的观念，将流管理贯穿于管理的各个环节，提高资金的使用效率,使资金运用产生最佳的效果。加强财产内部控制管理建立健全财管理的内部控制制度加强管理。真实性指报表反映的事项真实存在，有关业务在特定会计期间确实发生，并与户记录相符合，没有虚列资产、负债收入、费用。 完整性指特定会计期间发生的会计事项均被记录在有关簿并在会计报表中列示，没有遗漏、隐瞒经济业务和会计事项，无外资产。 合法性指报表的结构、项目、内容及编制程序和方法符合《会计准则》及国家其他有关财务会计法规的规定准确性指准确无误地对报表各项目进行分析、汇总并反映在有关会计报表中。审计内容实行预算管理的事业单位主要审计内容财务收入来源的合法性、入账的完整性； 财务支出范围的合法性、合规性、合理性； 资产的安全性等。 基本建设项目的财务收支审计的主要内容项目拨款是否按规定人账； 资金使用是否符合规定的用途； 资金是否安全等。 (3)实行的单位财务收支审计的主要内容： 会计资料，包括会计报表、会计账簿和会计凭证的真实、合法进行审计对资产，包括流动资产、投资、固定资产及其累计折旧、在建工程、无形资产、其他资产的安全完整、保值增值进行审计对负债包括对，包括收入、情况进行审计(4)行政事业单位财务收支审计的主要内容： 财务收入方面 未经省级人民政府的财政部门会同物价部门批准进行收费应缴未缴财政专户和没