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现阶段民办幼儿园存在困难问题报告书 现阶段民办幼儿园存在困难问题报告书(一)：幼儿园现象报告 　　简析当前幼儿园存在的问题及对策 　　系别： 　　班级： 　　姓名： 　　指导老师： 　　实习时间： 　　年x月x日 　　——以xx市为例 xxx年x月x日~xxx 　　经过本院老师组织安排的第五学期认知实习，我学到了很多，不论是在学校学习方面还是在社会实践方面。我们教育系的认知实习严格按照学校要求，落实了从理论到具体实践的认知。通过认知实习，结合当前我国政府对学前教育这一领域的投入以及比较严重的涉及幼儿安全等各方面热点新闻，综合地认识了当前幼儿园现状。 　　以下以xx市为例，就我所了解的幼儿园现状，结合我个人的看法简单分析一下： 　　一、 现象（基本情况及体制现状） 　　（一）、基本情况 　　近年来，全市各级教育行政部门认真贯彻落实中央和省、市有关幼儿教育改革发展的一系列政策，以办人民满意的幼儿教育为宗旨，坚持推进幼儿教育改革与发展，坚持优化硬件建设和强化软件管理并举，做到了与整个教育工作同步规划、同步实施、同步检查，全市的幼儿教育工作在原有的基础上有了长足的发展。 　　在学校指导老师的积极引导和帮助下，我们了解到随着经济的不断发展，城市化进程的加快，外来人口不断增加，学前教育的入学压力也随着快速增加。今年1月，教育部门统计，全市共有幼儿园460所，公办园131所（含企事业办园），民办幼儿园占71.5%。城市已经基本普及了学前三年教育，农村基本普及了学前一年教育，全市学前教育入园率逐年提高。作为全国学前教育试点市，现阶段，合肥市教育局基教处正在与其他个单位联合对合肥市幼儿园进行教研，从而制定出较为合情合理的发展规划和行业标准，促进学前教育的健康发展。 　　（二）、有关体制现状 　　首先，“小学化”现象严重。部分个体老板办学思想不端正，办园就象是在办企业一样，急于赢利。基于这种思想，为了占领幼儿这块市场，为了迎合家长的心里，有些幼儿园就严重违背幼儿教育规律，“小 　　学化”现象十分突出，每个班就只有一个教师，没有分设教养员和保育员，幼儿的保育功能被严重弱化；幼儿的教学也参照小学的做法，注重读、写、拼的学习，有的从小班就开始教幼儿学习汉语拼音，教幼儿写字；教学方法上，不注重与幼儿互动，“注入式”的学习，幼儿没有户外活动，更谈不上游戏，使幼儿天真活泼的稚气、积极向上和求知的愿望被扼杀，严重阻碍了幼儿未来的发展。 　　其次，安全隐患多。为了生存，为了竞争，许多幼儿园增加了许多服务项目，如免费午餐、免费接送等，但也带来一系列安全隐患，由于幼儿园自身条件限制，大多数幼儿园条件较差，设施简陋，卫生意识非常淡薄，在餐具消毒等卫生方面无法到位。最近上网看到很多关于幼儿园安全方面的新闻，云南玉溪市幼儿园埋尸案，以及某幼儿园疑遭猥亵等都已经触犯法律法规，这导致家长不敢把孩子放心地交给幼儿园，孩子们的人身安全得不到保障。 　　二、 分析存在的问题及原因 　　（一）公益性不均衡 　　合肥市的公办园数量比较少，公益性不平衡主要体现在资源短缺、城乡区域公办幼儿园不平衡、教育部门与非教育部门主办的公办幼儿园发展不平衡。然而，随着城市规模的扩大，人口数量的增多，公办幼儿园数量以及招收名额有限，难以满足大众需求。民办幼儿园的发展，增加了幼儿教育资源，在一定程度上弥补了公办幼儿园的不足，同时为幼儿园教育建立竞争机制，增加了教育供给方式的多样性和选择性，满足了社会不同层次的家庭对教育的需求。但同时，民办幼儿园的收费比较高。合肥市民办幼儿园收费标准，每学期在800到7000元不等。这其中只包括教学和日常餐饮费用。规模大点、环境条件好点的幼儿园，除此之外，还要收些校车接送费，被褥费，兴趣班报名 　　费，保险费等。这样一来，一个孩子一学期在幼儿园的全部花费少的1200元，多的上万元。另外，公办园高门槛和民办园高收费让很多家庭收入较低的幼儿无路可选，只能上那些没有权益保障的无证园。 　　（二）办园体制机制不完善 　　主要体现在编制、人力、财政等学前教育资源配置不合理、不规范、不统一。一是在管理上，有的归乡镇、有的归教育部门、有的归其他党政群机关及事业单位；二是在编制经费渠道上，有的是全额拨款，有的是差额，有的是自收自支；三是在编制核定上，有的幼儿园有编制，有的没有编制；四是在编外人员管理上，有的由主管部门统一聘用，有的由幼儿园直接聘用，各地用工形式各异；四是在建制上，有独立建制的，有的附属小学的。五是在财政补贴上，有的是财政兜底，有的是财政定额，有的什么都没有。这些不规范的现象与没有明确的编制标准来合理有序均衡地规定配置方式有很大关联。 　　（三）没有明确地方编制标准 　　随着幼儿园的急需，地方编制标准问题主要体现在现有的国家标准有章难循。首先，标准规定班级规模过小、师生